Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли согласие всех собственников на временную регистрацию иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
Согласие собственника на регистрацию по месту жительства – важные нюансы
Регистрация по местожительству, в отличие от касающейся местопребывания регистрации, носит статус длительной либо постоянной, период ее может совпадать с периодом действия ВНЖ либо РВП. Согласие каждого из собственников, касаемо первого варианта, потребуется, но в этом случае согласие должен получить сам мигрант, он же должен и передать документ с зафиксированным согласием в МВД — но не в миграционное подразделение, а в паспортную службу.
Если постоянная регистрация осуществляется в отношении несовершеннолетнего гражданина, согласие собственников не требуется: ребенок в автоматическом режиме будет прописан вместе с родителями.
Если владелец жилой площади осуществляет для мигранта прописку на постоянной основе, то при намерении продать эту площадь, либо передать в дар, мнение прописанного на ней зарубежного гражданина также должно быть учтено.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Куда можно прописать временно иностранного гражданина
В начале двухтысячных работодатели нередко регистрировали своих работников-мигрантов непосредственно по адресу предприятия. С 2018 года этого делать нельзя: регистрация должна совпадать с местом реального проживания иностранца. То есть зарегистрировать приезжего на адрес офиса не получится, если, конечно, в помещении не оборудована комната для жилья.
Места, где можно сделать прописку иностранному гражданину на законных основаниях:
- гостиницы, хостелы, пансионаты;
- медицинские стационары и санатории, если человек приехал на длительное лечение;
- частные дома, квартиры, апартаменты;
- общежития, в том числе принадлежащие учебным заведениям или коммерческим структурам;
- коммерческие помещения, если там обустроены места для проживания людей.
Что такое временная регистрация и в чем отличие от постоянной прописки?
В России действует два вида регистрации — постоянная и временная. Постоянная регистрацияоформляется по месту жительства, о чем в паспорте гражданина делается соответствующая отметка. Она должна быть у каждого россиянина для ведения миграционного учета. Без прописки могут возникнуть сложности с прикреплением детей к школе или детскому саду, оформлением ИП, получением льгот и пенсий.
Временная регистрация— регистрация по месту пребывания. Она оформляется в случае, если человек переезжает в другой регион на срок дольше 3 месяцев, но не планирует оставаться насовсем. Так как причины поездки могут быть разные (работа, лечение, временный переезд по личным причинам), то и временно зарегистрироваться можно в разных местах: квартире, доме, гостинице, хостеле, больнице, санатории или других учреждениях. При этом временная регистрация не отменяет постоянную — у человека будут действовать обе прописки.
Образец разрешения и правила
Предоставляющий (владелец квартиры или иное лицо, собственником которого является квартира) со своей инициативы и согласно требованиям законодательства Российской Федерации предоставляет возможность временной регистрации иностранцу на срок проживания в его квартире.
В случае временной регистрации иностранца на месте пребывания в квартире, предоставляющий обязуется соблюдать следующие условия:
- Оформление разрешения на временную регистрацию осуществляется путем подачи заявления (составленного в соответствии с требованиями законодательства) и необходимых документов.
- Заявление, подаваемое для временной регистрации, должно содержать полную информацию об иностранце и предоставляющем, а также указывать срок, на который запрашивается регистрация.
- Разрешение на временную регистрацию может быть оформлено только при наличии договора найма или иного договора, заключенного между предоставляющим и иностранцем.
- При оформлении разрешения на временную регистрацию, необходимо прописать в заявлении, что иностранец обязуется добросовестно исполнять обязанности по сохранению имущества (квартиры) и соблюдать правила внутреннего распорядка.
- Предоставляющий имеет право заявить последующее продление разрешения на временную регистрацию, соблюдая сроки, указанные в договоре или в установленном законодательством РФ порядке.
- В случае передачи прав по квартире (продажа, дарение и т.д.) предоставляющий обязан уведомить иностранца о таких действиях предварительно.
- Предоставляющий несет ответственность за своевременное оформление и продление разрешения на временное проживание иностранца.
При оформлении разрешения на временную регистрацию в соответствии с законодательством РФ следует учитывать следующие требования:
- В заявлении необходимо указать данные о предоставляющем и иностранце, данные о праве пользования помещением (квартирой), полной информацией о договоре найма или ином договоре, на основании которого оформляется временная регистрация.
- В заявлении нужно указать дату составления и подпись предоставляющего.
- В заявлении должно быть прописано, что подлинность предоставленных документов подтверждена.
В случае оформления временной регистрации иностранцу без присутствия предоставляющего заказов на временную регистрацию гражданами Российской Федерации или прилагаться к нему копия доверенности, выданной предоставляющим на оформление временной регистрации иностранцу.
В сравнении с предыдущими нормативными актами, которые действовали с 2022 года, новый регламент миграционной службы достаточно точно прописывает все моменты, касающиеся оформления временной регистрации для граждан России. В частности, в новом регламенте присутствуют сроки (в диапазоне от трех до восьми дней), а также время, на протяжении которого гражданин может рассчитывать на получение требуемого свидетельства о регистрационном учете.
В частности, стоит отметить следующие временные промежутки:
- 15 минут требуется для того, чтобы дождаться приема при наличии предварительной записи;
- не более 10 минут должно быть потрачено на получение оформленной ранее документации;
- максимум 30 минут человек должен находиться в очереди для того, чтобы подать собранный пакет документов.
Прописка квартиры, которая находится в долевой собственности, отличается достаточно большим количеством нюансов для тех лиц, которые не являются владельцами данного жилья, и это связано с наличием особого правового режима данной квартиры.
Действующее законодательство говорит о том, что процедура распоряжения жильем, включая принятие решения о возможности прописки в нем новых жильцов проводится совместно всеми собственниками. При этом стоит отметить тот факт, что ни одному из них не предоставляются какие-либо преимущества даже в том случае, если принадлежащая человеку доля больше, чем у остальных.
Процедура оформления регистрации в частном доме, оформленном в долевую собственность, будет непосредственно зависеть от того, каким образом осуществлялось разделение этого помещения. Если каждый человек имеет изолированное помещение с отдельным входом, то есть распоряжается полноценным аналогом квартиры, то в таком случае необходимость получения согласия от других жильцов отпадает. Если же дом разделяется исключительно на доли без указания определенных помещений, то в таком случае нужно будет обязательно получить согласие.
Без согласия остальных собственников имеет право прописываться исключительно сам владелец недвижимости, причем нет никакой разницы в том, какой именно частью квартиры он распоряжается и какое количество граждан зарегистрировано в указанной недвижимости на данный момент. Для тех квартир, которые находятся в собственности тех или иных физических лиц, не обязательно нужно соблюдать нормативы для предоставления жилого помещения.
Еще одним случаем, при котором не обязательно получать согласие со стороны совладельцев, является прописка несовершеннолетнего ребенка к своим родителям. Пока ребенок еще не получил свой гражданский паспорт, он может зарегистрироваться исключительно на той жилплощади, где прописаны его родители, причем сделать это можно даже в том случае, если другие владельцы возражают против этого.
Прописка близких родственников, если ими не являются дети или супруги, уже потребует обязательного получения согласия от каждого человека, имеющего право собственности на предоставляемую недвижимость. При этом нет никакой разницы в том, имеет ли заинтересованное лицо родственные связи со всеми владельцами. Прописать же своего ребенка может каждый человек без необходимости получения какого-либо согласия.
Если квартира разделена на несколько долей «в натуре», и каждый совладелец распоряжается отдельной комнатой, то в таком случае каждый собственник имеет право на то, чтобы прописывать в жилье супругов, руководствуясь исключительно собственным желанием, но, соответственно, данная квартира уже будет считаться коммунальной. В случае оформления стандартной долевой собственности прописка супругов осуществляется только после получения разрешения от всех владельцев.
Помимо всего прочего, можно прописать постороннего человека в квартиру, которая находится в долевой собственности, но для этого нужно будет предварительно получить согласие от всех взрослых владельцев, которые являются дееспособными. При этом, соответственно, процедура оформления регистрации не порождает прав собственности у данного жильца, и он может только проживать на территории квартиры или пользоваться различными коммунальными услугами.
Правила составления заявления
В согласии собственника должна быть указана следующая информация:
- Название регистрирующего органа, в который направляется обращение.
- Информация о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Место оформления согласия.
- Адрес регистрации самого собственника.
- Данные регистрирующегося лица – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Согласие собственника.
- Адрес квартиры, в которой будет зарегистрирован человек.
- Дата оформления документа.
- Подпись собственника.
В завершении должна стоять заверительная надпись нотариуса или специалиста, принявшего обращение.
Нужно ли согласие всех собственников жилья на временную регистрацию
Типичная ситуация: в квартире несколько собственников, необходимо зарегистрировать гражданина РФ, не являющегося собственником. В данном случае будет необходимо от заявителя (собственника, который подаёт документы на регистрацию) полный комплект документов, а так же согласие иных собственников жилья.
Согласие на регистрацию — документ, необходимый при оформлении временной или постоянной регистрации гражданина в жилом помещении от иных собственников не могущих лично присутствовать при подачи документов на регистрацию. Форма согласия носит произвольный характер, где указывается, что такой-то гражданин, являющийся собственником жилого помещения на основании такого-то документа, не возражает в предоставлении данного жилого помещения для проживании такого-то гражданина с регистрацией по месту пребывания на период регистрации.
Нужно ли согласие других зарегистрированных для временной прописки
Если речь идет о прописке в государственном жилье, то наймодатель (государственный жилищный фонд или другая организация) заключает договор социального найма с основным нанимателем жилья, но без согласия последнего никто не может быть прописан в помещении. Иногда требуется и разрешение наймодателя, например, когда жилплощадь не позволяет вселить еще одного человека.
Прописаться без согласия могут только несовершеннолетние дети к своим родителям. Но и в этом случае, когда собственник несогласен он найдет способ, как выписать ребенка.
Например, продаст квартиру или дом, а новый хозяин сможет выписать всех зарегистрированных в помещении, кто не принадлежит к его семье. В другом случае собственник дождется 18-летия ребенка и выпишет его сам.
Если ребенку исполняется 14 лет, он может прописаться у родственников без родителей, но также только с их письменного согласия.
Причем подобные документы требуются не всегда, только если прописывающийся не является владельцем помещения или по месту жительства отца или матери регистрируют несовершеннолетнего. Образец согласия собственника на прописку и других зарегистрированных в помещении можно скачать в интернете или взять в ФМС Нужно ли Согласие потребуется гражданину во всех случаях, когда он регистрируется в жилье, владельцем которого не является. На основании ФЗ № 5242-1 граждане РФ и приезжие имеют право свободного выбора места проживания на территории государства, и перемещения в его пределах. Согласие собственника жилья дает возможность гражданину или иностранцу регистрироваться по адресу чужого помещения для:
- постоянного проживания;
- временного пребывания.
Регистрация граждан и приезжих, порядок постановки и снятия с учета регламентируется законами РФ.
Учитывая тот факт, что прописанных людей может быть несколько, придется договориться с каждым из них. Именно по этой причине и появляются трудности, так как не всегда другие владельцы желают принимать нового жильца.
Необходимо ли согласие всех собственников для получения временной регистрации
Согласно законодательству, для получения временной регистрации не требуется согласие всех собственников жилых помещений. Чаще всего, процедура временной регистрации проводится на основании договора найма или субаренды жилья, в котором проживает иностранный гражданин. В таком случае, необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие право на проживание в этом жилом помещении.
Однако, возможны ситуации, когда соседи или другие собственники имущества выражают свое несогласие с временной регистрацией иностранного гражданина. В таком случае, можно обратиться в суд с просьбой об оспаривании данного решения и установлении временной регистрации на основании имеющихся документов. Суд примет окончательное решение, которое будет обязательным для собственников жилых помещений.
Чем грозит временная прописка для собственника жилого помещения? Никаких рисков для права собственности не возникает. Регистрация по месту пребывания аннулируется автоматически по истечении срока договора аренды или разрешения на проживание. Однако при нарушении требований к временной регистрации иностранцев можно столкнуться с административными штрафами или уголовным наказанием.
В большинстве случаев избежать проблем при временном вселении граждан РФ или иностранцев можно, если заранее обратиться за помощью к юристу. Специалисты нашей компании проконсультируют вас по любым вопросам в сфере миграционного учета и временной регистрации. Задать интересующие вас вопросы можно по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Перечень документов: какие необходимо подготовить?
Оформление прописки мигранта, имеющего РВП или ВНЖ, происходит в органах МВД по месту проживания. Ниже приведено, что нужно предоставить для получения прописки. Это следующий список документов:
- Заявление на регистрацию по установленной форме № 2 от лица иностранца (бланк можно скачать в интернете и распечатать или взять в соответствующих органах МВД).
- Документ, удостоверяющий личность иностранца (паспорт) и нотариально заверенным переводом.
- Документ, дающий право длительного проживания на территории России (РВП или ВНЖ).
- Квитанция об оплате госпошлины (реквизиты на оплату берутся в миграционной службе, где будете оформлять регистрацию).
- Листок прибытия.
- Один экземпляр нотариально заверенного согласия собственника жилья на регистрацию и вселение иностранного гражданина.
- Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство права собственности; договор найма или безвозмездного пользования, заверенные нотариально).
- Выписка из домовой книги (не обязательно, но могут спросить).
Список документов для регистрации по месту жительства мигранта-владельца жилья:
- Заявление на регистрацию по месту жительства форма №2.
- Паспорт иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом.
- Вид на жительство или разрешение временного проживания.
- Документ, удостоверяющий право владения жилым помещением за иностранцем.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Куда подавать документы, в каком порядке, в какие сроки
Для того, чтобы зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, необходимо тщательно соблюдать сроки. Согласно действительным нормам законодательства, регистрация иностранца должна быть произведена в течение 7 дней с момента его приезда (для граждан Таджикистана данный срок увеличен до 15 дней).
Чтобы осуществить прописку иностранного гостя необходимо обратиться в отделение ФМС по месту нахождения собственной квартиры. Если по каким-то причинам собственник не может сам дать документы и свое согласие в УФМС, он имеет право направить всю необходимую документацию по почте заказным письмом.
Отметим, что для некоторых категорий иностранцев закон внедряет более упрощенный порядок прохождения всех регистрационных процедур. Так, для граждан Беларуси допускается, чтобы регистрация происходила через паспортный стол.