Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пакет документов для выкупа земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура регламентируется большим количеством законодательных актов. Есть достаточно много проблемных моментов, начиная от участия в аукционе и заканчивая оперативным сбором необходимых документов и переводом оплаты по договору. Чтобы обезопасить себя от ошибок и гарантированно получить интересующий участок в собственность, воспользуйтесь услугами специалистов — обратитесь в Help Development.
Какие документы нужно предоставить?
Если предприятие является собственником зданий или сооружений, расположенных на земельном участке, им необходимо обратиться непосредственно в ДГИ. С 2015 года документооборот осуществляется в электронном виде. Многие документы получаются департаментом за счет межведомственного взаимодействия, поэтому список для выкупа муниципальной земли в собственность будет не очень большим:
- заявление;
- документы, подтверждающие личность и полномочия заявителя;
- документы, удостоверяющие права на здания и сооружения, если такие права признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Иностранным предприятиям также потребуется предоставить заверенный перевод документов о государственной регистрации в родной стране.
Все остальные документы (выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт и т.д.) подавать не нужно: их ДГИ получит самостоятельно.
Необходимые документы
При покупке участка земли у администрации необходимо оформить ряд документов. Вот подробная инструкция о том, как их получить.
- Цели покупки участка: В первую очередь, необходимо определить цель приобретения земельного участка. Это может быть строительство жилого или коммерческого объекта, ведение бизнеса или другие цели. В зависимости от целей, различаются требования и документы для покупки участка.
- Способы покупки: Есть несколько способов приобретения участка земли у администрации. Это может быть приобретение участка на аукционе, покупка участка на торгах или выкуп арендованного участка. Каждый из этих способов имеет свои особенности и требует соответствующих документов.
- Документы для приобретения участка: В процедуре покупки земельного участка у администрации требуется предоставление определенных документов. Вот список основных документов, которые часто требуются при покупке земельного участка:
- Заявление на покупку участка. Для его оформления обратитесь в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен участок.
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
- Документы, подтверждающие право на участие в процедуре покупки (например, документы, подтверждающие статус льготника).
- Копия свидетельства о государственной регистрации организации (для юридических лиц).
- Документы, подтверждающие цели приобретения участка (например, проект строительства).
- Документы, подтверждающие финансовую способность купить участок (например, справка из банка о наличии средств).
- Оформление документов: После сбора всех необходимых документов, необходимо оформить земельный участок и получить право на его приобретение. Для этого следует обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен участок, и предоставить все необходимые документы. После рассмотрения заявления и документов, администрация проведет процедуру оформления права собственности на участок.
- Преимущества покупки участка земли у администрации: Покупка участка земли у администрации имеет свои преимущества. Государство предоставляет льготы для определенных категорий граждан. Также можно приобрести участок земли на аукционе по более выгодной цене, по сравнению с рыночной стоимостью.
Причины и обжалование отказа в выкупе земли
При проведении процедуры выкупа участка через участие в аукционе уполномоченным органом может быть оформлен отказ в допуске к аукциону. Победителю не может быть отказано в заключении договора.
Отказ в выкупе земли оформляется уполномоченным органом в виде решения об отказе в предоставлении участка без проведения торгов.
Закрытый перечень оснований для такого отказа содержится в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ и предусматривает более 26 оснований.
Оспорить отказ можно в случаях:
- Отказ не обоснован какими-либо причинами
- Отказ обоснован законными причинами, но при этом обстоятельства оценены уполномоченным органом не верно, или указанные причины отказа не соответствуют действительности
- Отказ обоснован, однако его основания не являются законными основаниями для отказа, перечисленными в ст. 39.16 Земельного кодекса
Как происходит выкуп земельного участка из аренды в собственность?
Всего можно выделить шесть основных этапов по приобретению арендуемого участка.
- Сбор и подготовка документации. При подготовке нужных бумаг уделите отдельное внимание установлению границ территории. Если координаты не будут закреплены в реестрах, в выкупе откажут. Поэтому нужно заранее провести межевание, согласовав границы с соседями. За межеванием обращаются к кадастровому инженеру.
- Постановка на кадастровый учет. Подобная мера применяется, если на земельный надел нет кадастрового паспорта. Чтобы понять, имеется такой документ или нет, обратитесь в кадастровую палату за выпиской. Постановка проводится при наличии межевого плана, удостоверения личности и подтверждения оплаты госпошлины.
- Обращение в муниципалитет за постановлением. Глава местной администрации должен вынести решение о выкупе надела. Заявление пишут на имя данного должностного лица. К ходатайству прикладывают выписку из кадастра.
- Подписание соглашения. Выкуп земельного участка из аренды в собственность невозможен без договора купли-продажи. Когда на руках имеется постановление муниципалитета, готовится договор, а арендатор вносит средства на счет администрации.
- Регистрация сделки. Договор надо зарегистрировать, прикрепив заявление установленного образца, разрешение от главы администрации, выписку из кадастрового плана и подтверждение оплаты госпошлины.
- Получение выписки. Если в течение 14 дней не обнаружатся нарушения процедуры, договор регистрируют, а покупатель получает соответствующую выписку о завершении сделки.
Как оспорить отказ в выкупе земельного участка из госаренды?
Когда на руках имеется отказ уполномоченных органов в выкупе земли, нужно действовать исходя из ситуации.
- Все требования закона при обращении за выкупом территории были соблюдены, но администрация отказала? Придется обращаться в суд за отменой такого решения или признанием прав собственности на участок.
- Вам отказали из-за обнаруженных несоответствий процедуры или допущенных нарушений? Необходимо устранить нарушения и обратиться повторно. Либо, если считаете, что процедура была проведена в рамках закона, надо направить претензию уполномоченным органам, а уже после обращаться в суд.
Давайте подробнее разберем каждый из вариантов.
Отказали без оснований
Когда все документы на участок и недвижимость, расположенную на нем, собраны и оформлены в соответствии с законом. Когда есть основания выкупа арендуемого участка и соблюдены все этапы процедуры. При этом администрация выносит отказ, а в качестве основания указывает сведения, не соответствующие действительным, придется обращаться в суд.
В судебном разбирательстве надо подтвердить соблюдение закона при обращении за выкупом и наличие оснований на совершение такого действия. Также надо представить документы, доказывающие досудебную попытку решения спора (ответ органов власти на претензию). Ответчиком по иску будет местный муниципалитет или другой орган, вынесший отказ в выкупе.
Отказали из-за нарушений
Если процедура выкупа была нарушена, либо нет оснований для совершения такого действия, оспорить отказ нельзя. Нужно устранить обозначенные в нем причины отказа и обратиться за выкупом повторно. Оспаривать этот документ придется, если вы не согласны с решением администрации. Действовать нужно последовательно:
- получите официальный ответ;
- обратитесь с претензией в уполномоченные органы;
- прикрепите результаты экспертизы, если требуется;
- дождитесь ответа (как правило, снова отказывают);
- соберите пакет документов и обращайтесь в суд.
Как выкупить в собственность землю под частью дома
Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.
Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.
Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом
Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:
- С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
- Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит — Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
- Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.
В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:
- Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
- Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
- После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
- После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.
Какие участки можно выкупить
27 статья ЗК РФ подробно описывает категории участков, которые возможно перевести в собственность после аренды. Закон о приватизации земель также имеет в своем тексте данные пункты.
Четвертый пункт вышеуказанной статьи Земельного кодекса перечисляет участки, не подлежащие выкупу и аренде с последующим строительством:
- Земли, на которых располагаются государственные заповедники и заказники, а также конструкции для их обслуживания;
- Территория, закреплённая за Министерством обороны РФ, Министерством Внутренних Дел или Спецслужбами по обеспечению безопасности государства и его границ;
- Земли, с объектами атомной энергетики и переработки ядерных отходов;
- Пространство, на котором осуществляется уничтожение твердых отходов;
- Участки, расположенные в непосредственной близости от ЛЭП, очистных сооружений, инженерных коммуникаций, узлов транспортного сообщения. Под данную категорию попадают вокзалы, терминалы, порты;
- Территории, предназначенные для водозабора и получившие статус охранной зоны;
- Земли, на территории которых сформированы административные образования закрытого типа, которые были созданы для достижения научных целей или целей обороны и защиты государства и его законных интересов;
- Участки, зарезервированные государством для реализации собственных проектов;
- Земля, принадлежащая лесному фонду. Тут стоит уточнить, что такую землю можно арендовать, но выкупить не получится;
- Площадь, отведенная под расположение космических объектов.
Осуществление выкупа земли
Процесс выкупа земли из аренды требует значительных временных ресурсов, так как содержит подготовку комплекта сопутствующей документации. Процедуру можно разделить на несколько этапов:
- Подача заявления к собственнику о желании приобретения арендуемого участка. Основой к такому заявлению подлежит договор, заключенный до начала срока аренды и устанавливающий преимущество в выкупе надела.
- Вызов кадастрового инженера для установления точной стоимости участка и фиксации возможных территориальных изменений.
- Внесение в реестр, с целью получения документов на землю и возможностью дальнейших юридических действий.
- Заключение договора купли-продажи, при положительном исходе и одобрении передачи участка в собственность.
- Регистрация права собственности.
Кто может выкупить землю из аренды в собственность?
В случае земельных участков, срок аренды может исчисляться годами, и все это время арендатор будет исправно выплачивать положенную сумму. Но, если он не откажется от идеи владения этой землей, рано или поздно идея выкупа станет актуальной. Но кто может рассчитывать на возможность выкупить земельный участок из аренды в собственность?
В целом, это могут сделать и частные лица, и организации, владеющие недвижимостью на арендуемом у государства (муниципалитета) участке. Во втором случае основной причиной может быть желание вести коммерческую деятельность на должным образом зарегистрированной территории и без дополнительных выплат в государственный бюджет.
Проще всего это сделать тем гражданам РФ, у которых имеются собственные постройки на данной территории. Причем это могут быть и жилые дома, которые еще находятся на этапе закладывания фундамента или установки стен. В этом случае нужно просто зарегистрировать объект как незавершенное строительство, и можно подавать заявление на выкуп земли из аренды в собственность.
Право можно реализовать и без объектов недвижимости на территории земельного участка. Если владелец территории — частное лицо или фирма, то значительных отличий от предыдущего варианта не будет.
Но в случае, если владелец — государство, все усложняется.
Участок, после одобрения запроса на его выкуп, выставляется на аукцион, что может привести к значительному росту цены земли, если есть другие претенденты.
Возможности выкупа земельного участка без проведения торгов
- Более быстрые сроки рассмотрения заявления о выкупе земельного участка
- Отсутствие необходимости участия третьих лиц в сделке
- Установление более выгодных условий приобретения земли
Для выкупа земельного участка без проведения торгов нужно подать заявку в соответствующую организацию или орган местного самоуправления. Подаче заявки необходимо приложить земельные документы и заполненную инструкцию о продаже земли.
Однако, стоит учитывать недостатки, которые могут подвергнуться риску при выкупе арендуемых земельных участков:
- Нельзя выкупить земельный участок без подачи заявки в установленные сроки
- Выиграть торги не всегда возможно, так как на выкупе земельных участков могут участвовать другие заинтересованные лица
- Количество доступных для выкупа участков может быть ограничено
В целом, выкуп земельного участка без проведения торгов предоставляет возможность более простой и удобной процедуры приобретения земли в собственность, однако требует внимательного изучения условий и требований, установленных законодательством.
Когда земельный участок можно выкупить из аренды без торгов
Случаи продажи государственной или муниципальной земли без проведения торгов устанавливает ст. 39.3 ЗК. Без аукциона участок передается в собственность в следующих ситуациях:
- если он был сформирован в результате разделения другого участка, предоставленного в аренду;
- если он был выделен из участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу;
- если на участке находятся здания, сооружения лица, которое претендует на него;
- если он находится в постоянном (бессрочном) пользовании юрлица;
- если участок был передах физлицу или юрлицу в аренду для ведения сельского хозяйства и с момента заключения договора об этом прошло три года;
- для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
Какие земельные участки нельзя выкупать в собственность
В соответствии с ч. 5 ст. 10 ФЗ № 101-ФЗ, нельзя выкупить в собственности сельхозземли, если они были предоставлены:
- религиозным организациям (объединениям);
- казачьим обществам;
- научно-исследовательским организациям;
- образовательным организациям сельскохозяйственного профиля;
- общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока гражданам для сенокошения и выпаса скота.
Согласно ст. 27 ЗК не могут быть переданы в частную собственность сельхозземли, изъятые из оборота. В их число входят:
- заповедники и национальные парки;
- территории, занимаемые ВС РФ, воинские формирования других органов;
- участки со зданиями военных судов;
- земли с объектами ФСБ;
- участки с объектами органов госслужбы;
- территории, на которых находятся объекты использования атомной энергии, хранятся ядерные материалы, радиоактивные вещества;
- участки с объектами ФСИН (исправительными и другими учреждениями);
- земли с гражданскими и военными кладбищами, захоронениями;
- территории с инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями для охраны госграницы.
Как перевести землю из аренды в собственность после постройки дома (ИЖС)
По общему правилу отраженному в пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки предоставляются (продаются) без торгов собственникам зданий или сооружений расположенных на таких арендуемых земельных участках. Для того чтобы в полной мере отвечать данной норме права, необходимо иметь завершенный объект строительства, то есть жилой дом введенный в эксплуатацию на основании акта органа исполнительной власти. Если вашим договором не предусмотрены специальные условия по предоставлению арендуемого участка в собственность, а также региональное законодательство не содержит каких-либо иных требований, к примеру к площади застройки участка, то когда вы зарегистрируете здание — вы будете вправе выкупить данный участок по ставке установленной субъектом федерации.
Обратите внимание, что распоряжением главы некоторых республик в составе РФ, льготный выкуп арендованной земли, возможен после 5 лет после регистрации дома. Рекомендую получить консультацию о правах выкупа в Администрации еще до начала аренды.
Преимущества выкупа земельного участка без торгов
- Упрощенная процедура оформления: Отсутствие торгов и конкурентной борьбы означает, что процесс выкупа земельного участка для льготных категорий граждан происходит быстрее и проще. Это сокращает время и затраты, связанные с заполнением бумаг и прохождением бюрократических процедур.
- Повышение комфорта и качества жизни: Собственность на земельный участок дает гражданам возможность строить дома, развивать личное хозяйство и улучшать свои жилищные условия. Это способствует повышению комфорта и качества жизни, создавая благоприятную среду для проживания.
- Экономическое развитие и рост инвестиций: Без торгов выкуп земельного участка для льготных граждан стимулирует инвестиции в строительство и развитие инфраструктуры. Это создает новые рабочие места, привлекает инвестиции и способствует появлению новых предприятий и компаний на территории.
- Решение социальных проблем: Выкуп земельного участка без торгов для льготных граждан является одним из способов решить проблему жилья и поддержать наиболее уязвимые слои населения. Это дает возможность людям с низким доходом приобрести собственное жилье и оказывает поддержку молодым семьям, малоимущим и другим льготным категориям граждан.
Выкуп земельного участка без торгов для льготных категорий граждан дает им возможность получить доступ к собственности, улучшить свои жилищные условия и создать благоприятные условия для экономического развития. Это решение оказывает значительное социальное воздействие и направлено на поддержку населения, обеспечение устойчивого развития и повышение жизненного уровня граждан.
Что должно быть прописано в договоре купли-продажи
Итак, после прохождения всех этапов, завершающим является подписание договора, в котором указывают:
- наименование участвующих сторон;
- информация о представителях, а также документах, являющихся основанием для создания и заключения договора;
- предмет соглашения (право собственности и площадь);
- основание для договора (указание на первый договор по поводу отношений сдачи земельного участка в аренду с обязательной пометкой о возможности выкупа);
- выкупная цена (кроме размера денежной суммы здесь указывается порядок, в котором производятся расчеты и возможность осуществления предоплаты);
- права и обязанности сторон по отношению друг к другу;
- возможность непредвиденных обстоятельств и их влияния на оформление сделки;
- реквизиты участников отношений (данные паспорта для физ. лиц, а для юр. лиц – адрес фирмы по факту и по регистрации, а также реквизиты банковского счета и другое);
- подписи.
Дополнительно могут потребоваться справки, свидетельства. Например, свидетельство о заключении брака (если гражданин состоит в браке).