Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила продления 3 группы инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правилами предусмотрено, что в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданам, признанным инвалидами, устанавливаются I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид».
До 9 апреля 2020 года по правилам гражданин должен был пройти освидетельствование для установления или подтверждения инвалидности очно в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а согласие на прохождение процедуры подать лично в самом учреждении. В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса в России был введен временный порядок, который предполагал только заочное установление и подтверждение инвалидности, приостановив формат личного обращения.
Он позволял гражданам автоматически продлевать ранее установленную инвалидность и без лишних посещений врача получать полагающиеся им выплаты и меры поддержки. Так, общее число граждан, которым была установлена инвалидность по временному порядку с весны 2020 года, составило более 6,2 млн человек: из них около 2,7 млн граждан инвалидность была установлена на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия, а 3,5 млн граждан ранее установленная группа инвалидности была продлена автоматически.
С 1 июля 2022 года в России начали действовать новые правила, которые предусматривают как очный, так и заочный формат прохождения процедуры, зарекомендовавший себя в период пандемии.
Кому и когда нужно проходить переосвидетельствование
Люди, у которых есть стойкие нарушения здоровья с расстройством функций организма, которые при этом ограничивают жизнедеятельность человека (и он начинает нуждаться в помощи), вправе оформить инвалидность. Статус инвалида в России дает право на некоторые преференции – это право на пенсию по инвалидности и доплаты к ней, возможность получать лекарства и санаторно-курортное лечение, возможность трудоустроиться по квоте и т.д.
Устанавливается инвалидность по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ), которая должна определить – насколько серьезно расстройство здоровья и как сильно оно влияет на жизнь человека. В зависимости от этого определяется группа инвалидности – I, II, III или статус «ребенок-инвалид» (если ему менее 18 лет).
При этом инвалидность не всегда устанавливается пожизненно – по обычным правилам инвалиды должны проходить переосвидетельствование, подтверждая (или не подтверждая), что нарушение здоровья продолжает сказываться на их жизни. Переосвидетельствование нужно проходить:
- инвалидам I группы – раз в 2 года;
- инвалидам II и III групп – раз в год;
- детям-инвалидам – 1 раз в течение срока, на который ребенок получает статус (то есть, до совершеннолетия).
Пройти переосвидетельствование можно досрочно – не более чем за 2 месяца до установленного срока.
В ряде случаев инвалидность устанавливается бессрочно, это:
- если заболевание, дефект или другая проблема со здоровьем носит необратимый характер. Такие заболевания перечислены в приложении к правилам признания лица инвалидом. В этой ситуации в течение 2 лет после признания человека инвалидом ему устанавливается бессрочная инвалидность;
- если реабилитация и абилитация не помогли устранить или уменьшить влияние заболевания на здоровье человека – в течение 4 лет инвалидность будет установлена бессрочно;
- если заболевание относится к перечню 3 в приложении к правилам – тогда инвалидность устанавливается бессрочно уже при первом признании инвалидом.
Другими словами, если основание, по которому человек получил инвалидность, есть в одном из трех списков, он получит группу бессрочно – но в зависимости от заболевания, он ее получит сразу, либо в течение 2 лет, либо в течение 4 лет.
При необходимости переосвидетельствование можно пройти и если инвалидность установлена бессрочно – по желанию самого инвалида, по направлению медицинской организации (например, его состояние ухудшилось и человек претендует на следующую группу инвалидности) или по решению Федерального или Главного бюро МСЭ (если перепроверяются решения местного бюро).
Что еще стало доступно для инвалидов?
За последний год для людей в России было принято несколько новых нормативных актов, призванных сделать проще жизнь людям с инвалидностью. Например, с 1 июля прошлого года им не нужно получать разрешение на бесплатную парковку или получать знак «Инвалид» в бюро МСЭ – теперь все данные проверяются сразу в федеральном реестре инвалидов (хотя для этого и нужно хотя бы раз посетить МФЦ).
Вообще же любые меры поддержки и услуги инвалиды могут получать без бумажной справки об инвалидности – почти все ведомства уже научились получать информацию напрямую из реестра.
Кроме того, инвалидам сейчас доступно следующее:
- можно получить технические средства реабилитации в любом регионе России. Раньше инвалид был «привязан» только к своему населенному пункту, но теперь по временной регистрации сможет получать то, что ему нужно, по месту проживания – например, инвалидную коляску, протезы, слуховой аппарат или даже собаку-поводыря. А не так давно все это стало можно получить, оставив заявку прямо на портале Госуслуги – по электронному сертификату, привязанному к карте «Мир»;
- с марта инвалидам стало проще попасть на культурные мероприятия или в ресторан – теперь за отказ в посещении инвалиду на коляске заведение рискует получить штраф;
- доплаты к пенсиям родителям-опекунам инвалидов с детства теперь начисляются вне зависимости от того, были ли у ребенка более высокие доходы, или нет (ранее в ПФР считали, что ребенок с такими доходами не может быть иждивенцем).
Многие из инициатив пока находятся на рассмотрении Госдумы – там есть как откровенно «непроходные» (вроде повышения выплаты по уходу за инвалидом с 1200 до 13 тысяч рублей), так и вполне здравые (создание единой цифровой платформы для трудоустройства инвалидов). Однако каких-то кардинальных перемен в 2022 году ждать все же не стоит.
Процедура получения статуса инвалида
Для получения статуса инвалида нужно выполнить следующие шаги:
- Обращение в медицинское учреждение
- Получение медицинской справки
- Сбор и подача документов в инспекцию труда и социальной защиты
- Регистрация заявления на получение статуса инвалида
- Прохождение медико-социальной экспертизы
Подробнее о каждом этапе процедуры:
- Обращение в медицинское учреждение
- Вы должны обратиться в медицинское учреждение, где будут проведены необходимые исследования и осмотры. Это могут быть врачи-специалисты разных направлений.
- Вам будет выдана медицинская справка с результатами исследований, которая будет являться основанием для дальнейших действий.
- Вам потребуется собрать набор документов, включающих личные данные, медицинскую справку, данные о трудовой и социальной активности.
- Подготовленные документы необходимо будет подать в инспекцию труда и социальной защиты.
- После подачи документов в инспекцию труда и социальной защиты вам будет предложено оформить заявление на получение статуса инвалида.
- В заявлении необходимо указать личные данные, медицинскую и социальную информацию.
- Ваше заявление на получение статуса инвалида будет рассмотрено комиссией для проведения медико-социальной экспертизы.
- Комиссия рассмотрит предоставленные вами документы, проведет дополнительные исследования и оценит вашу медицинскую и социальную обстановку.
- По результатам экспертизы будет принято решение о предоставлении или отказе в получении статуса инвалида.
Если в розовой справке написано, что инвалидность установлена до июля, надо оформлять документы?
Нет. 1 июля — рубеж. Не следует путать дату переосвидетельствования и дату установления инвалидности.
Все, у кого дата установления инвалидности до 1 июля включительно, подпадают под временный порядок. И всем, у кого дата переосвидетельствования назначена на 1 июля, тоже будет установлена инвалидность еще автоматически — до 1 февраля 2024 года, потому что им инвалидность устанавливалась до 1 августа. То есть в соответствии с новым порядком они начнут заниматься своими медицинскими документами в поликлинике в декабре (за два месяца), а срок переосвидетельствования у них будет назначен на 1 января.
То есть рекомендуется обратиться в свою поликлинику для обследований и оформления направления на МСЭ людям с ограниченными возможностями, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля.
Продление инвалидности по новым правилам
Правительство РФ также ходатайствует о продлении срока действия Указа № 588 от 05. 04. 2022 г. Инвалидность. Нового законодательства о дополнительных льготах и выплатах не принято, но новая процедура предоставляет заявителям довольно обширный список прав.
MSEC, 2022-2023 Как будет происходить продление инвалидности :
- Граждане имеют дело с медицинскими учреждениями (МСЭ или МСЭК, используются обе аббревиатуры), относящимися к медико-социальной экспертизе.
- В запросе заявитель указывает предпочтительную форму проведения экзамена (очно или по почте). В некоторых случаях TSE может не проводиться лично. Например, если заявителю необходимо пройти обследование с использованием сложного оборудования, которое имеется только в медицинском центре, то
- Само медицинское учреждение направляет необходимые документы в МСЭ, но не гражданин.
- Проводится TSE, результаты сообщаются заявителю, выдается сертификат и данные вносятся в реестр.
Граждане также имеют право обжаловать выводы МСЭ, в том числе в суде; они могут подать жалобу через Госуслуг в вышестоящие органы (главный районный офис и федеральный офис). Назначение и продление пенсий активно и автоматически осуществляется государственными органами.
Пропущен срок: что делать
Не рекомендуется отказываться от переосвидетельствования и пропускать сроки. Если это произошло, его инвалидность будет снята и он не сможет больше пользоваться теми льготами, которые ему были предоставлены. Также он не сможет получать пособие.
Обратите внимание! Если после экспертизы медики установили то, что здоровье пациента не ухудшилось, а улучшилось, его группа инвалидности меняется или полностью аннулируется.
Все граждане, имеющие ту или иную группу инвалидности, должны знать о том, как продлить группу инвалидности и переосвидетельствовать ее. Переосвидетельствование должен делать каждый человек, который имеет статус инвалида. И если правильно подготовиться к процедуре и собрать все нужные бумаги, переосвидетельствование пройдет быстро и без особых проблем.
Право на получение бессрочной группы инвалидности возникает в такие периоды:
- не позднее 2-х лет с того периода, как гражданин получил свою группу недееспособности. Необходимо помнить, что данное правило распространяется на любую возрастную категорию (на несовершеннолетних и взрослых). Однако для детей ее следует получить до вступления в совершеннолетний возраст;
- не позднее 4 лет с того периода, как была установлена определенная группа инвалидности. В случае, если медико-социальная комиссия установила, что никаких улучшений в здоровье инвалида после проведения курса реабилитации не было, начинает действовать данное правило. Стоит отметить, что это распространяется и на несовершеннолетних детей с наличием инвалидности;
- не позднее полугода после присвоение определенной группы недееспособности ребенку. Это правило распространяется исключительно на несовершеннолетних детей и только в той ситуации, когда было установлено наличие злокачественной опухоли, хронического либо же острого лейкоза и других серьезных заболеваний, которые затрудняются лечением по причине проявления онкологии.
В том случае, если положительная динамика в излечении того или иного заболевания у больного отсутствует, медико-социальная экспертиза может принять решение о назначении бессрочной недееспособности при первом назначении группы. Только нужно помнить об одном нюансе: необходимо доказать факт неизлечимости данного заболевания.
Группа недееспособности может устанавливаться на неограниченный срок, если у гражданина имеется на лицо выраженное ограничение в жизнедеятельности, которое не может быть вылечено либо же уменьшено в процессе проведения различных курсов реабилитации.
При этом в обязательном порядке необходимо обращать внимание на тот факт, что учитывается не только курс различных медицинских программ реабилитаций, но также и возможное протезирование или переобучение, с целью дальнейшего официального трудоустройства.
Список болезней, при которых не требуется переосвидетельствование
На сегодня существует немалый перечень заболеваний, по которым комиссия МСЭ имеет полное право на представление бессрочной группы недееспособности.
В частности речь идет о таких болезнях:
- злокачественные опухоли, вне зависимости от того, вы каком месте они проявились и какой формы;
- доброкачественные опухоли, которые возникли в коре головного мозга пациента, и при этом их невозможно прооперировать;
- наличие слабоумия;
- различные серьезные заболевания психической формы, которые напрямую оказывают воздействие на моторику человека, в том числе и на органы чувств;
- серьезные заболевания с нервами;
- так называемые дегенеративные процессы в коре головного мозга;
- потеря зрения в полном объеме;
- глухота, которая имеет необратимый процесс;
- различные серьезные повреждения в коре головного мозга;
- возможные дефекты верхних либо же нижних конечностей, в том числе и при возможной ампутации.
Наличии какого-либо заболевания из этого перечня гарантирует инвалиду получение бессрочной недееспособности.
Можно ли обжаловать результаты
Если инвалид не согласен с той группой, которую ему поставили медики, он может оспорить их решение. Но помните, что обжаловать его можно в течение 1 месяца после получения заключения на руки.
Чтобы оспорить вынесенное решение, инвалиду требуется написать заявление и направить его в Соцзащиту того района, где он проживает. О том, что нужно для повторного переосвидетельствования на инвалидность, могут сказать работники Соцзащиты.
Через 3 дня заявление направляется в Главное бюро. Там специалисты изучают документы пациента и выносят свое заключение. Также в бюро могут потребовать провести процедуру повторно.
Помимо этого, инвалид может направить жалобу в суд. Для этого ему нужно составить иск. В него вписывается:
- название организации, которая проводила переосвидетельствование,
- ФИО пациента и его паспортные данные,
- сведения о представителе,
- сам текст жалобы,
- просьба отменить вынесенное решение и провести повторную экспертизу,
- дата составления иска.
Пересмотр статуса инвалида: условия, процесс, сроки
С 2024 года вступают в силу новые правила пересмотра статуса инвалида.
Условия пересмотра статуса инвалида:
- Инвалид должен пройти медицинское обследование, включающее проверку функционирования органов и систем организма;
- Инвалид должен предоставить медицинское заключение, подтверждающее изменение состояния здоровья и соответствующего статуса инвалида;
- Пересмотр статуса инвалида проводится в соответствии с медицинскими критериями, утвержденными уполномоченным органом.
Процесс пересмотра статуса инвалида:
- Инвалид подает заявление на пересмотр статуса в уполномоченный орган;
- Уполномоченный орган назначает медицинскую комиссию для проведения обследования инвалида;
- Медицинская комиссия проводит обследование и составляет заключение о состоянии здоровья инвалида;
- Уполномоченный орган рассматривает результаты обследования и принимает решение о пересмотре статуса инвалида.
Сроки пересмотра статуса инвалида:
| Группа инвалидности | Сроки пересмотра статуса |
|---|---|
| 1 группа | Каждые 3 года |
| 2 группа | Каждые 5 лет |
| 3 группа | Каждые 7 лет |
В случае отказа в пересмотре статуса инвалида, инвалид может обжаловать решение уполномоченного органа в соответствующих судебных инстанциях.