Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реструктуризация долга по ЖКХ что это такое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Казалось бы, управляющая компания должна быть заинтересована в том, чтобы неплательщик хотя бы каким-то образом смог погасить долг, однако не все УК идут навстречу должникам. Если вы обратились с просьбой реструктуризировать долг по ЖКХ, но получили отказ, можно попробовать решить проблему через суд. Инициировать судебные разбирательства позволяет подача искового заявления.
Что такое реструктуризация?
Реструктуризация представляет собой процесс заключения соглашения между управляющей компанией и владельцем жилья с целью снижения ежемесячной финансовой нагрузки на плательщика. На практике реструктуризация долга означает, что управляющая компания позволит вам погашать его небольшими частями. Суть процедуры состоит в следующем:
- вы собираете подтверждения своей неплатежеспособности;
- составляете заявление и прикладываете к нему подтверждающие документы;
- подаете пакет документации на рассмотрение в УК;
- подписываете соглашение (в случае принятия положительного решения по вашему заявлению).
Главный этап процесса — это, конечно, подписание соглашения: именно оно позволит вам вносить платежи за ЖКХ частями. В таком соглашении обязательно должна присутствовать исчерпывающая информация о размере вашего долга за коммунальные услуги и порядке его погашения.
Обязательная рассрочка по ЖКУ
В п. 72 вышеупомянутого постановления № 354 установлена обязанность по предоставлению рассрочки плательщику ЖКУ. Она возникает, если сумма платы по квитанции увеличилась более чем на 25% по сравнению с аналогичным платежным периодом прошлого года. Обращаем внимание, что речь идет не о реструктуризации просрочки, а о перераспределении текущего платежа на следующих условиях:
- Организация, направляющая квитанцию (платежный документ), обязана сама сообщить о возможности рассрочки.
- Если плательщик согласен получить льготу, ему достаточно подать заявление (письменно или электронно).
- За периоды, где фиксировалось превышение на 25% и более, можно вносить одинаковые платежи на протяжении года (1/12 в каждый месяц).
- На выплаты начисляются проценты исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.
- Пока действует рассрочка, заявитель обязан вносить текущие платежи по общим правилам.
Формирование задолженности происходит с момента неуплаты денежных средств за ЖКУ. Также долг может появиться, если платежи были совершены не в полном объеме. В этом случае не только образуется задолженность, но и начисляется фиксированная пеня. Штраф предусматривается с момента невнесения оплаты и до дня, когда будет погашен долг.
Если накапливается большая сумма задолженности, то человека могут выселить из квартиры. Это происходит при проживании в доме, где человек не является собственником. Но для таких кардинальных мер должны быть серьезные основания. Кроме того решение может быть принято только судом. Данные обязательства на судебные органы возлагаются Жилищным Кодексом Российской Федерации (ст. 90).
Также при наличии задолженности может быть осуществлено прекращение поставки коммунальных услуг. Возобновление будет произведено тогда, когда гражданин погасит не только основную сумму задолженности, но и пеню. Перед отключением , воды или света управляющая компания в течение трех дней должна оповестить должника.
Человек, который столкнулся с такой ситуацией, может обратиться с заявлением о реструктуризации долгов. Это можно сделать с помощью судебных органов, а также организации, которая предоставляет лицу жилищно-коммунальные услуги.
Если очередной платеж по коммунальным услугам не будет внесен в срок, то долг растет в геометрической прогрессии. Такой рост обусловлен пеней, которая начисляется каждые сутки. При достижении крупного размера долга плательщику становится практически невозможно погасить задолженность.
При отсутствии платежей могут применяться и другие меры. Компания, которая предоставляет услуги, может ограничить их на определенное время. Ограничения могут быть связаны с уменьшением объема услуги, а также разрешением использовать ее в определенное время.
Если и в дальнейшем пользователь не платит за получение услуг, их поставка может быть полностью прекращена. Законодательно закрепляется порядок оповещения должника о данной мере.
После выдачи на руки плательщику извещения о скором прекращении подачи воды, газа или света, должен быть полностью внесен платеж. Если этого не произошло, то компания отключает коммунальные услуги для клиента.
Правовые отношения УК и владельца квартиры
Пока мы исправно вносим платежи по ЖКХ, никаких проблем не возникает, по крайней мере, со стороны владельца квартиры. К сожалению, этого нельзя сказать о поставщиках коммунальных услуг – у большинства из нас то и дело случаются перебои с отоплением, горячим или холодным водоснабжением, не говоря уже о своевременном вывозе мусора и состоянии придомовой территории в зимнее время. Владельцы недвижимости состоят в правовых отношениях с поставщиками коммунальных услуг или с управляющей компанией, и если услуги поставляются не в полном объеме (или несоответствующего качества) теоретически мы можем потребовать возмещения.
Хотя, на практике, кто сможет возместить отсутствие тепла в зимнее время, которое привело, скажем, к респираторному заболеванию, и, соответственно, к временной потери трудоспособности?
Реструктуризация долга по оплате услуг ЖКХ — это право и возможность изменить общую сумму задолженности за коммунальные услуги. Добиться этого можно, достигнув некой договоренности с управляющей компанией (УК), то есть заключив с ней соответствующее соглашение. Эту процедуру по закону можно провести только до момента подачи коммунальщиками искового заявления в суд.
Причины для пересмотра долга по оплате услуг ЖКХ можно формулировать по-разному, но, по сути, все они сводятся к одному: у человека просто нет денег.
Итак, вы наконец решились и написали соответствующее заявление в свою управляющую компанию. Как сложится ситуация, предугадать невозможно: компания может обнулить сумму, уменьшить ее, оставить неизменной или обратиться в суд, чтобы заставить вас заплатить. Но зато совершенно точно известно, что может произойти, если вы не будете активно заниматься решением этого деликатного вопроса.
- Компания имеет право оказывать психологическое воздействие на должников путем размещения соответствующей информации на специальном стенде. Все проходящие мимо граждане будут видеть «нерадивого» собственника, а также сумму задолженности.
- Против должника будут применяться штрафные санкции — пени, неустойки. Их имеют право начислять за каждый день просрочки платежа. Через несколько месяцев, скорее всего, долг станет абсолютно непосильным.
- Один из самых тяжелых вариантов — полный отказ от оказания услуг. Сотрудники УК имеют право перекрыть вентили. О последствиях такого рода действий даже думать не хочется.
- Управляющая компания не имеет права отказать в рассмотрении заявления о реструктуризации долга по оплате ЖКУ. Через месяц гражданину должны дать мотивированный ответ.
- УК может передать обязательства по взысканию долга коллекторской конторе.
В каких ситуациях можно рассчитывать на реструктуризацию долга?
Реструктуризация долга по коммунальным услугам – это такое соглашение между должником и управляющей компанией, которое позволяет рассрочить платежи по долгу на более длительный срок. Но в каких ситуациях можно рассчитывать на реструктуризацию долга?
Для того чтобы получить реструктуризацию долга по коммунальным услугам, необходимо обратиться в управляющую компанию и предоставить необходимые документы. Важными аспектами для реструктуризации являются юридические нюансы и составление договора реструктуризации.
Если у вас возникли трудности с оплатой коммунальных платежей, вы можете рассчитывать на реструктуризацию долга, если должник предоставил все необходимые документы и согласен на реструктуризацию. Однако, важно учесть, что не во всех ситуациях реструктуризация будет одобрена.
Какие ситуации могут потребовать реструктуризации долга? Во-первых, это неисполнение договора на предоставление коммунальных услуг со стороны управляющей компании. В таких случаях должник имеет право требовать реструктуризации долга.
Во-вторых, реструктуризация долга может потребоваться, если должник не в состоянии оплачивать коммунальные услуги в срок из-за финансовых трудностей. В этом случае можно обратиться в управляющую компанию с просьбой о реструктуризации долга.
В-третьих, реструктуризация долга может быть предложена управляющей компанией в целях улучшения отношений с должником. Если управляющая компания заинтересована в долгосрочном сотрудничестве с должником, она может предложить реструктуризацию долга.
В любом случае, реструктуризация долга по коммунальным услугам является возможностью для должников снизить свою нагрузку на оплату долга и улучшить свою финансовую ситуацию. Однако, каждая ситуация требует индивидуального подхода, и решение о реструктуризации долга принимается управляющей компанией.
Какие документы потребуются для реструктуризации?
В ситуациях, когда возникает неисполнение платежам за коммунальные услуги, реструктуризация долга может стать важным инструментом для защиты интересов должника. Для составления реструктуризационного соглашения вам потребуются определенные документы.
Прежде всего, вам потребуется договор реструктуризации, который заключается между должником и управляющей компанией. В этом документе будут указаны условия реструктуризации, сроки рассрочки платежей и другие нюансы.
Также для реструктуризации долга потребуются юридические документы, подтверждающие ваше право на получение коммунальных услуг. Обычно это могут быть копии договоров на оказание коммунальных услуг, платежные документы, акты приема-передачи жилья и другие документы.
В некоторых случаях управляющая компания может отказывать в реструктуризации долга. В таких ситуациях вам может потребоваться обратиться в суд. Для составления исковой заявления также потребуется определенный пакет документов, включая документы, подтверждающие размер долга и обязанности управляющей компании.
Возникновение долга по коммунальным услугам грозит серьезными последствиями, поэтому важно правильно рассчитывать на реструктуризацию и заранее подготовить необходимые документы.
Что грозит должнику за неисполнение соглашения о реструктуризации
Стороны обязаны точно соблюдать свои обязательство по договорам и соглашениям. Например, предприятие ЖКХ не будет передавать документы на взыскание, если должник будет вовремя вносить платежи по реструктуризации. Если должник нарушит свои обязательства, то наступят следующие последствия:
- предприятие ЖКХ или управляющая компания подаст заявление на выдачу судебного приказа или на исковое заявление;
- должнику придется нести дополнительные расходы, в том числе платить пени на просрочку, судебную госпошлину, исполнительский сбор ФССП;
- в процессе исполнительного производства начнутся удержания с зарплаты и других доходов. А потом последует и реализация имущества.
Предприятие ЖКХ не даст согласие на списание или прощение задолженности. Списать долги по коммунальным услугам можно только через судебное или внесудебное банкротство. Но и этот вариант списания долга УК не признают, увы. Они до последнего вписывают неоплаченный долг в платежные поручения в адрес квартиры.
Можно ли не выплачивать коммунальные долги
Поскольку отношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ регулируются договором, они ничем не отличаются с точки зрения закона от других видов взаимодействия между участниками рынка. Это касается и срока исковой давности, который по статье 196 ГК РФ составляет три года. Это значит, что коммунальный долг не подлежат выплате, если с момента его образования прошло 36 месяцев.
1. Правовые аспекты.
Применение срока исковой давности регламентировано ст. 199 ГК РФ. В сфере ЖКХ действуют общие принципы, но есть некоторые нюансы, влияющие на возможность не погашать просроченную задолженность.
Срок исковой давности не должен прерываться, то есть собственник или наниматель жилья не может:
- соглашаться с претензиями, выдвинутыми УК;
- вносить средства в погашение долга или позволять это делать другому лицу;
- уплачивать проценты;
- обращаться с заявлением об изменении условий договора.
Основания для процесса
Реструктуризация долга по ЖКХ предлагается коммунальными службами только при наличии веских оснований. Поэтому непосредственные владельцы или жильцы определенного объекта должны доказать, что у них имелись уважительные причины для появления долга. При таких условиях работники УК идут навстречу должникам.
К наиболее популярным причинам для составления соглашения относится:
- увольнение гражданина с постоянного места трудоустройства в связи с закрытием компании или сокращением, но не будет уважительной причина, если человек самостоятельно увольняется;
- потеря трудоспособности за счет получения травмы, оформления определенной группы инвалидности или появления серьезного заболевания;
- появление в семье новорожденного, что приводит к значительному увеличению трат;
- смерть кормильца в семье;
- призыв гражданина в армию.
Часто предлагается реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучных семей, в которых воспитывается больше двух детей. Родители обычно не обладают стабильной и высокооплачиваемой зарплатой, поэтому не могут ежемесячно уплачивать значительную сумму средств. Для них предлагаются наиболее оптимальные условия в зависимости от их дохода.
Даже при наличии серьезных оснований не допускается в одностороннем порядке прекращение обязательств по договору гражданами, что прописывается в ст. 310 ГК. Поэтому не всегда коммунальные службы принимают положительное решение по заявке гражданина. Если решение является отрицательным, то его можно обжаловать, для чего подается иск в суд.
Реструктуризация – возможность для должников погашать долг по коммунальным услугам посильными платежами. Обычно управляющие компании идут навстречу заявителям и заключают с ними двусторонний договор. Для оформления договора необходимо направить в УК заявление с документами, подтверждающими сложное финансовое положение должника. Списать задолженность по ЖКХ может суд и только в исключительных случаях.
Плюсы и минусы реструктуризации коммунальных долгов
Подписание соглашения с управляющей компанией, по условиям которого жильцы получают возможность постепенно расплатиться по счетам, имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсов у реструктуризации коммунальных долгов, несомненно, больше, чем минусов:
- Муниципальное жилье остается в пользовании арендаторов.
- В квартиру продолжают поступать необходимые ресурсы – вода, газ, электроэнергия, отопление.
- Спор между должником и обслуживающей организацией разрешается в рабочем порядке, без обращения в суд.
- Предоставление отсрочки по уплате коммунальных долгов позволяет найти необходимую сумму.
- Прекращается дальнейшее увеличение суммы долга за счет пени, к тому же, могут быть списаны уже начисленные штрафы.
- У жильца сохраняется возможность получать помощь из государственного бюджета (субсидии, льготы, дотации).
Отрицательные стороны реструктуризации коммунальных долгов в основном связаны с самим фактом подписания сторонами соглашения и обязанностью выполнения его условий:
- Срок исковой давности отсчитывается заново с момента заключения договора.
- УК заинтересована в получении полагающихся ей средств, но при этом не обязана обеспечивать неплательщикам льготные условия для погашения долга.
- Реструктуризация не означает освобождение от уплаты текущих платежей, собственник или наниматель квартиры должен своевременно вносить средства по новым квитанциям.
- Размер задолженности считается зафиксированным на момент заключения соглашения и не может быть изменен даже в судебном порядке.
- Рассрочка предоставляется, если у жильцов действительно были веские основания для несвоевременной оплаты коммунальных услуг – потеря работы, тяжелая болезнь и так далее.
- Соглашение о реструктуризации коммунальных долгов должно выполняться должником, иначе ему грозит административная ответственность, предусмотренная Жилищным и Гражданским кодексом.
- Отсутствие регулярных платежей для ликвидации задолженности может послужить причиной расторжения договора УК в одностороннем порядке и подачи искового заявления в суд.
Как вообще списать коммунальные долги
К законным основаниям избавиться от необходимости расплачиваться за потребленные ресурсы и оказанные услуги помимо истечения срока давности относятся смерть собственника жилья, невозможность исполнения решения суда службой судебных приставов и банкротство должника в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ.
Обратиться с заявлением о признании себя несостоятельным могут граждане, которые в совокупности должны не менее 500 тыс. рублей и не исполняют свои обязательства перед кредиторами 3 и более месяцев. Процедура банкротства довольно длительная, требует подготовки внушительного пакета документов, которые подтверждают, что заявитель действительно не имеет возможности рассчитаться с накопленными долгами. Суд рассматривает все обстоятельства и в зависимости от сделанных выводов либо признает гражданина несостоятельным, либо принимает решение о реализации принадлежащего ему имущества для погашения долга.
Что касается списания коммунальных долгов в случае смерти неплательщика, оно возможно только в том случае, когда его имущество никто не наследует. Если родственники или другие лица заявят о своем праве на квартиру, обязанность по уплате коммунальных долгов перейдет к ним.
Когда и как предоставляется рассрочка?
ВНИМАНИЕ! Вопросы, касающиеся оплаты и предоставления коммунальных услуг, рассмотрены в ЖК РФ и в ФЗ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД».
Однако, ни в одном из них не описывается эта процедура. Исходя из этого, ни управляющая компания, ни поставщик ресурсов не обязаны предоставлять должнику эту возможность. Так как погасить долг малыми суммами? Этот вопрос решается в индивидуальном порядке с собственником. Чтобы избежать негативных последствий, можно заключить с управляющей компанией соглашение о реструктуризации долга.
Чаще всего, УК идет навстречу неплательщику если тот сам готов урегулировать проблему мирным путем. Однако, не все зависит от нее. Управляющая компания является лишь посредником между поставщиком услуг и потребителями. Поэтому, согласовать данную возможность потребуется и с компанией-поставщиком.
Чтобы воспользоваться отсрочкой, у собственника должны быть уважительные причины:
- потеря работы, сокращение;
- утрата трудоспособности в связи с болезнью или травмой;
- потеря кормильца и пр.
Чтобы управляющая компания дала возможность расплатиться с долгами постепенно, собственнику нужно предоставить доказательства того, что задолженность образовалась по уважительным причинам.
Доказательствами затруднительного положения могут быть:
- справка из медучреждения;
- приказ о сокращении;
- трудовая книжка с отметкой об увольнении;
- свидетельство о смерти члена семьи, доход которого был для должника основным средством к существованию.