Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спецсчет для участия в закупках совкомбанк». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Физическим лицам выбрать место обслуживания спецсчета будет просто. В соответствии с письмом Минфина № 24-06-08/79659 от 06.11.2018, все аккредитованные банковские организации должны открывать с/с по ФЗ-44 и для физлиц. За отказ от этой операции предусмотрена денежная компенсация клиенту. Но на практике рекомендация Минфина не соблюдается. Работать с физическими лицами пока готовы только две организации – это Сбербанк и АБ «Россия».
Тарифы на спецсчета в Совкомбанке
Пакет услуг |
Старт |
Мастер |
Успех |
Ежемесячная плата, рубли |
0 ₽ |
490 ₽ |
1490 ₽ |
Процент на остаток |
0,01% |
0,01% |
0,01% |
Стоимость оформления |
0 ₽ |
0 ₽ |
0 ₽ |
Стоимость блокировки/разблокировки баланса |
50 ₽ |
50 ₽ |
50 ₽ |
Выбор банка – на что обратить внимание?
Поставщики, зарегистрированные как юрлицо или ИП, могут выбрать партнером для работы с госзакупками любой из одобренных российским правительством банков. Чтобы решить, в какой именно, рекомендуем учесть при отборе несколько важных критериев.
Кстати! Поставщик может подать заявки на открытие с/с сразу в несколько финансовых организаций, а уже после одобрения выбрать ту, которая ему подойдет больше.
В какое время нужно открыть спецсчет участникам госзакупок
Несмотря на то, что на бумаге новые правила работы с обеспечением заявок вступили в силу еще 1 июля, фактически работа с обеспечением по-новому начнется не раньше 2 октября 2018 года. Почему это так? Потому что 1 октября – это дата начала функционирования новых площадок. Новых площадок всего 8, их утвердили распоряжением Правительства от 12.07.2018 № 1447-р .
На этих площадках будут проводить закупки 44-ФЗ и закупки в электронной форме у МСП по 223-ФЗ. В список попали 6 прежних федеральных площадок и две новые – ЭТП ГПБ и АСТ-ГОЗ. АСТ-ГОЗ — специализированная площадка, на ней закупаются силовики. Каждая из этих площадок до 1 октября 2018 года должна заключить соглашение с каждым из уполномоченных банков. Если площадка вдруг покажет вам уведомление, что будет работать по спецсчету только с одним конкретным банком – не обращайте внимание. Это рекламный ход и ничего общего с действительностью не имеет.
Когда, где и как участникам обеспечивать заявки
В каких размерах участники обеспечивают заявки
— Что нужно, чтобы открыть спецсчет
— Когда заработает новый порядок
— Где можно обойтись без спецсчетов
— Для чего еще используют спецсчет
Перечень банков для открытия спецчета
1. Публичное акционерное общество «Сбербанк России»
2. Банк ВТБ (публичное акционерное общество)
3. «Газпромбанк» (Акционерное общество)
4. Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк»
5. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК»
6. «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество)
7. Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие»
8. Акционерное общество «Райффайзенбанк»
9. Публичное акционерное общество РОСБАНК
10. Акционерное общество «Всероссийский банк развития регионов»
11. Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк»
12. Акционерное общество «Акционерный Банк «РОССИЯ»
13. ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»
14. Публичное акционерное общество «Совкомбанк»
15. РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество)
16. Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк» (акционерное общество)
17. Акционерное общество «ОТП Банк»
18. Акционерное общество «ЮниКредит Банк»
С 1 октября 2018 года госзакупки переходят на новую систему обеспечения заявок. Теперь поставщикам для участия в закупках требуется открыть специальный счет. Давайте разберемся, что это за счета, в каких банках их можно открыть и как изменится схема взаимодействия участников закупок с торговыми площадками.
Обязанности банков по спецсчетам
Банк контролирует операции, проходящие через спецсчет, относящийся к ГОЗ, очень строго. Выше указывался список расходов, которые можно осуществлять, по каждой такой операции банк потребует подтверждающие документы. К примеру:
- По расчетам с работниками – расчетные ведомости, приказы на командировку, реестры по зарплатному проекту, внутренние положения (например, по командировке – подтвердить размер перечисляемых суточных).
- По оплатам поставщикам и подрядчикам – договора, контракты, с указанием ИГК, акты, накладные, ТТН, счета и счета-фактуры.
- При возмещении исполнителю расходов, понесенных им с отдельного (специального) счета, – контракт, выписки по перечислениям, акт приемки-передачи и т.п. Возмещение согласовывается до заключения контракта.
В каком банке открывать спецсчет
Распоряжение № 1451-р от 13.07.2018 устанавливает список банков, авторизированных для открытия спецсчетов для участия в госзакупках:
- «Сбербанк России»;
- «ВТБ»;
- «Газпромбанк»;
- «Российский Сельскохозяйственный банк»;
- «Альфа-Банк»;
- «Московский Кредитный банк»;
- «Открытие»;
- «Райффайзенбанк»;
- «Росбанк»;
- «Всероссийский банк развития регионов»;
- «Промсвязьбанк»;
- «Россия»;
- «Санкт-Петербург»;
- «Совкомбанк»;
- «Российский национальный коммерческий банк»;
- «ОТП»;
- «ЮниКредит»;
- «Возрождение»;
- «Тинькофф Банк»;
- «АК БАРС»;
- «Северный морской путь»;
- «Новикомбанк».
Перечень банков, имеющих право открытия спецсчетов (Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2018 г. № 1451-р)
- Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
- Банк ВТБ (публичное акционерное общество);
- «Газпромбанк» (Акционерное общество);
- Акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк»;
- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «АЛЬФА-БАНК»
- «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК» (публичное акционерное общество);
- Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие»;
- Акционерное общество «Райффайзенбанк»;
- Публичное акционерное общество РОСБАНК;
- Акционерное общество «Всероссийский банк развития регионов»;
- Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк»;
- Акционерное общество «Акционерный Банк «РОССИЯ»;
- ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»;
- Публичное акционерное общество «Совкомбанк»;
- РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК (публичное акционерное общество);
- Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк» (акционерное общество);
- Акционерное общество «ОТП Банк»;
- Акционерное общество «ЮниКредит Банк».
Важно: Распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 г. № 213-р исключена из списка позиция 16. Перечень банков дополнен позициями 19-21:
- Публичное акционерное общество Банк «Возрождение;
- Акционерное общество «Тинькофф Банк»;
- Акционерный коммерческий банк «АК БАРС» (публичное акционерное общество).
Важно: Распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 г № 214-р в перечень добавлена позиция 22:
- Акционерное общество Банк «Северный морской путь».
Требования к договору специального счета и порядок пользования (Постановление правительства РФ от 30.05.2018 г № 626)
В договор в том числе должны входить:
- перечень операций, осуществляемых банком по спецсчету на основании предоставляемой информации;
- случаи и срок прекращения блокирования банком денежных средств участника закупки;
- сведения, регламентирующие ответственность банка перед участником закупки за соблюдение сроков прекращения блокирования его денежных средств на специальном счете, в отношении которых осуществлено блокирование в целях обеспечения заявки;
- сведения об использовании денежных средств участника для обеспечения заявок, находящихся на его спецсчете;
- сведения о начислении процентов за пользование денежными средствами, определение размера процентов. Начисление должно производится даже в период блокирования;
- право оператора ЭТП предъявлять распоряжения о переводе денежных средств к специальному счету при взимании платы с участника закупки в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 24.1 44-ФЗ;
- согласие участника закупки на передачу банком оператору ЭТП сведений об открытии и закрытии спецсчета.
Конкурентные преимущества Совкомбанка
-
Прозрачное корпоративное управление
Финансовая структура придерживается высоких стандартов отчетности. Результаты деятельности банка постоянно публикуются в открытом доступе для укрепления доверия всех заинтересованных сторон. Честное и справедливое отношение к клиентам — один из ключевых принципов в работе кредитной организации
-
Доступность обслуживания
Совкомбанк придерживается инклюзивного доступа к финансовым услугам для содействия развития небольших городов России. Расширяется география присутствия, филиалы открываются даже в отдаленных населенных пунктах. Также активно развиваются цифровые каналы для обслуживания клиентов в дистанционном формате без необходимости посещения офиса
-
Развитие финансовой грамотности клиентов
Обеспечивается доступ к образовательным материалам, обучающим клиентов управлению капиталом, формированию бюджета, контролю расходов. Для корпоративных клиентов организуются специальные курсы и программы, позволяющие грамотно вести бухгалтерию, решать юридические вопросы, участвовать в торгах и пр.
Несколько интересных фактов
За 2020-2021 годы деятельность Совкомбанка была отмечена ведущими рейтинговыми агентствами Fitch Rating, S&P Global, Moody’s, АКРА, Эксперт РА, НКР. Присвоены кредитные уровни ВВ+, ВВ, Ва1 (по международной шкале) и AA-, ruAA, АА- (по национальной шкале) соответственно. Прогноз расценивается как стабильный.
На протяжении 2020 года в банке произошел ряд существенных изменений. В июне завершилось присоединение санируемого банка Экспресс-Волга, в декабре — Вкабанка. В октябре финансовая структура была включена в список системно значимых кредитных организаций (всего 12 участников). В конце года Совкомбанк выкупил 100% акций Евразийского банка, приобрел страховую компанию МетЛайф и Оней Банк.
В марте 2021 года в СМИ появилось сообщение о покупке 100% акций банка Восточной. Цена сделки не раскрывается. Руководство Совкомбанка подтвердило данную информацию. В ближайшие 12-18 месяцев планируется полностью интегрировать и присоединить кредитную организацию.
Условия открытия спецсчета
Для открытия специального счета в Совкомбанке, необходимо выполнить следующие условия:
1. | Быть зарегистрированным в качестве юридического лица по месту своего нахождения. |
2. | Предоставить документы, подтверждающие право осуществления закупочной деятельности. |
3. | Подписать договор на открытие и ведение специального счета. |
4. | Внести необходимый минимальный стартовый вклад. |
После выполнения всех условий, клиент получает доступ к функционалу спецсчета, который позволяет участвовать в закупках при сотрудничестве с Совкомбанком.
Открытие спецсчета в Совкомбанке
Совкомбанк сейчас предоставляет 2 варианта открытия спецсчета:
- При личном обращении клиента в ближайшее отделение банка. При себе нужно иметь требуемый пакет документов, заявление по форме составляется непосредственно в офисе финансового учреждения.
- С предварительной подачей онлайн-заявки. Выполняется через сайт площадки «РТС-Тендер» (банк напрямую сотрудничает с данным оператором ЭТП). В этом случае можно одновременно пройти аккредитацию в качестве участника электронных торгов. Все это – бесплатно. Документы при этом также отправляются в электронном виде, но для итогового заключения договора все равно нужно обращаться в отделение Совкомбанка.
Открыть спецсчет для участия в госзакупках Совкомбанк без посещения банка не получится. Но есть возможность пригласить к себе в офис представителя банка для составления всех необходимых документов, однако услуга платная (бесплатная для тех, кто уже обслуживается в банке в рамках открытого расчетного счета).
Как работает спецсчет?
Чтобы разобраться в алгоритме работы специального счета, следует детально рассмотреть каждый этап процедуры обеспечения заявки. Схема выглядит следующим образом:
- Перед обращением в банк потенциальный исполнитель должен предварительно позаботиться о приобретении электронной подписи и пройти регистрацию на сайте ЕИС в качестве участника.
- Поставщик подает заявку и пакет учредительной документации в кредитную структуру для открытия счета. В некоторых банках это можно сделать онлайн. Если у клиента уже имеется расчетный счет, процедура проходит по упрощенной схеме — в финансовую организацию направляется заявка, стороны подписывают дополнительное соглашение.
- Сразу переводить денежные средства на счет не обязательно. Главное следить, чтобы необходимая сумма размещалась на балансе до момента окончания подачи заявок.
- Контрагент направляет заявку на электронную торговую площадку (ЭТП) для участия в процедуре. Так, он дает предварительное согласие на последующую блокировку определенной суммы на спецсчете.
- В течение одного часа после окончания приема заявок на ЭТП, банк временно блокирует операции по балансу. Ограничение снимается за 1 рабочий день после предоставления для этого основания.
- Денежные средства со счета победителя торгов перечисляются на р/с заказчика после подписания контракта. Транзакция осуществляется банком по запросу ЭТП.
Что ещё нового в законодательстве?
Кроме обязательного открытия спецсчётов для обеспечения заявок участников есть ещё несколько изменений. Например, число площадок увеличилось на две, теперь их восемь. Присоединились ТЭК-Торг и Газпромбанк.
С 1 октября 2018 года, согласно Указу Правительства, контракты по закупкам заключаются через единую информационную систему в сфере закупок. Аукционы по такое схеме работают с 2019 года.
Для подачи заявки и передачи любых иных документов на торговую площадку вы должны пользоваться квалифицированной электронной подписью (до этого использовалась неквалифицированная). Она применяется для всех площадок. Чтобы получить квалифицированный сертификат, обратитесь в удостоверяющий центр. Эта процедура платная.
Изготовление сертификата займет некоторое время (до 6 суток), но можно сделать и в срочном порядке. Учитывайте этот момент, если собираетесь участвовать в закупках, а время сильно ограничено.
Что такое обеспечение заявки
Спецсчет для обеспечения госконтрактов по 44-ФЗ как раз и открывается для того, чтобы потенциальный заявитель смог разместить на нем средства, которые станут гарантией исполнения контракта. На выполнение работ или поставку товаров нужно потратиться, и заказчик должен быть уверен, что финансовое положение претендента позволяет это сделать.
Счет для обеспечения исполнения государственного контракта нужен обязательно, если сумма сделки превышает 5 000 000 рублей. Размер гарантии обычно зависит от суммы сделки и находится в диапазоне 0,5-5%. Точный размер устанавливает сам заказчик на свое усмотрение. Максимальные 2-5% применяются для контрактов суммой больше 20 000 000 рублей.
Важные моменты ФЗ 44, которые касаются обеспечения госконтрактов:
- с 30 июня 2019 года обеспечением могут служить только денежные средства;
- если претендент не выиграл тендер, деньги ему возвращаются. Если речь об электронном аукционе, возврат совершается в течение 1-го рабочего дня. В остальных случаях придется ждать 5 рабочих дней;
- спецсчет для принятия участия в торгах открывается в банке из установленного перечня. То есть не обязательно, чтобы предприниматель или компания обслуживались именно в этом банке в рамках РКО;
- спецсчета для участия в госзакупках обслуживаются в особом режиме. Оператор электронной площадки может инициировать блокировку денежных средств, снимать это ограничение, перечислять деньги в счет обеспечения заявки.
Как мы уже отмечали, спецсчет для участия в электронных торгах — это отдельный банковский счет, который открывается именно для тендеров, для обеспечения исполнения государственных контрактов. На него претендент вносит денежные средства, в дальнейшем они блокируются электронной площадкой, на которой проводится конкурс.
Заказчик размещает заявку на электронной площадке и устанавливает дату и время окончания приема заявок. В течения часа после окончания приема оператор электронной площадки подает запрос в банк на блокировку заявленной суммы. Банк в свою очередь в течение часа блокирует деньги. Если на счету не окажется нужной свободной суммы, площадка возвращает заявку. Это произойдет, даже если не хватит буквально рубля, так что нужно быть крайне внимательным в этом вопросе. Особенно если вы активно участвуете в тендерах, подаете много заявок.