Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к образованию члена контрактной службы в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если годовой объем условного рынка превышает 100 млн рублей, предприятие должно открыть контрактную службу. При меньших объемах директор агентства решает, нанять ли на эту должность менеджера или нескольких сотрудников, или создать полноценный отдел в соответствующем подразделении.
Когда нужно создавать контрактную службу
Годовая сумма поставок, которая определяет метод работы директора или контрактное соглашение, включает все закупки услуг или товаров, за исключением заработной платы персонала, взносов на социальные программы и любого бюджета, доступного для других расходов. Он не связан с поставками.
В одной и той же компании не существует одновременно услуг и специального персонала — они взаимозаменяемы. Это касается и многих региональных филиалов. Это касается и специалистов по контракту.
Должностные обязанности управляющих и служб
Трудовые обязанности КУ или договорные услуги организации — это, по сути, одно и то же. Они определены и разъяснены в статье 4, 44-ФЗ в статье 38. Однако важно понимать, что обязанности, определенные в законе, возможны и в работе сотрудников.
- Разработка графика и плана поставок, подготовка согласованных изменений в этот документ, размещение документа в ЕИС, внесение необходимых изменений в порядке, предусмотренном 44-ФЗ
- подготовка и своевременное размещение в ЕИС объявления, если компания объявляет о поставке и размещает контрактную документацию и документацию по текущим поставкам, в случае закрытой поставки, в случае выбора КУ или специалиста по контрактам, в случае выбора подрядчика или поставщика, в ЕИС объявления
- контролирует поставку с начала и до конца контракта, следит за распределением победителю и
- Если от одного или нескольких участников тендера поступают жалобы на процесс отбора, контрактный менеджер участвует в расследовании этих жалоб и инициирует процесс рассмотрения жалоб.
- Если выбор победителя требует консультации с участником конкурса, специалист контрактной службы проводит совещание для определения особенностей конкурентной среды на рассматриваемом участке рынка.
Основное отличие здесь заключается в том, что специалист контрактной службы строго руководствуется требованиями, изложенными в соответствующих статьях 44-ФЗ: КУ функционирует в соответствии с перечнем оперативных обязанностей, указанных в его трудовом договоре и должностной инструкции. Например, в 44-ФЗ четко прописано, что подрядчик должен подготовить ТЭД для публикации в ЕИС и установить максимальную цену контракта. Однако руководители не могут сделать это без ссылки на свою должностную инструкцию.
Что такое контрактная служба
Общие правила создания контрактной службы закреплены в 44-ФЗ. Также нюансы изложены в Приказе Минфина России от 31.07.2020 № 158н.
Контрактная служба по 44-ФЗ — это служба заказчика, которой вверено проведение закупок от планирования до исполнения контрактов. Её создают как отдельное структурное подразделение либо без его образования.
В состав службы берут не менее двух человек — руководителя и работника. Закон уточняет: включить в подразделение любого работника не получится. У сотрудников подразделения должно быть высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере госзаказа.
Контрактная служба создается в случае, если совокупный годовой объем заказов в соответствии с планом-графиком превышает 100 миллионов рублей (ч. 1 ст. 38 44-ФЗ). Заказчики с небольшим годовым объемом госзакупок не обязаны формировать у себя целую службу. Если она отсутствует и совокупный годовой объем заказов не превышает 100 миллионов рублей, то необходимо назначить лишь одного специалиста, управляющего государственными заказами.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчики, совокупный годовой объем закупок которых превышает 100 млн руб., создают контрактные службы.
Чтобы определить, должен ли работодатель создать контрактную службу, нужно определить среднегодовой объем закупок. Он должен включать весь утвержденный на год объем финансового обеспечения для осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. В данный объем включаются также средства для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в этом году (п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).
Общие требования к контрактной службе определены Законом № 44-ФЗ и Типовым положением (регламентом) о контрактной службе, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 29.10.2013 № 631. В соответствии с этим Типовым положением контрактная служба создается одним из следующих способов:
-
создание отдельного структурного подразделения;
-
утверждение работодателем постоянного состава работников, выполняющих функции контрактной службы, без образования отдельного структурного подразделения.
Численность контрактной службы не может составлять менее двух человек.
Если контрактная служба создается как отдельное структурное подразделение, ее возглавляет руководитель структурного подразделения, назначаемый на должность приказом руководителя либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности. Контрактную службу без образования отдельного подразделения возглавляет руководитель или один из его заместителей.
Руководитель контрактной службы определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников этой службы (п. 10 Типового положения).
Как формируется отдельное структурное подразделение – Законом № 44-ФЗ и Типовым положением не установлено, но можно предположить, что оно создается из новых либо из своих, но полностью освобожденных от прежних обязанностей работников. В любом случае это должны быть сотрудники работодателя, а не сторонние лица, оказывающие услуги.
Служба без образования структурного подразделения создается из работников организации.
К сведению:
Работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ч. 6 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).
Контрактная служба создается на основании Положения о контрактной службе, разработанного на основании Типового положения и приказа руководителя.
В приказе отражается:
-
информация о лице, которое назначается руководителем;
-
список сотрудников, входящих в состав службы без выделенного подразделения;
-
срок подготовки руководителем документов, определяющих должностные обязанности и персональную ответственность сотрудников контрактной службы.
Введение должности управляющего в штатное расписание.
Итак, работодатель может ввести должность контрактного управляющего в штатное расписание. Причем это не обязательно должна быть целая ставка – можно установить и 0,5, и 0,3 ставки, и др.
Обратите внимание:
Закон № 44-ФЗ не содержит положений о том, что в штатное расписание заказчика, выступающего работодателем, необходимо вводить такие должности, как работник контрактной службы, контрактный управляющий. Должностное лицо, на которое возложены обязанности контрактного управляющего, является соответствующим субъектом независимо от наименования указанной в штатном расписании должности (Письмо Минэкономразвития РФ от 18.02.2015 № ОГ-Д28-2128).
Изменения в штатное расписание вносятся на основании приказа работодателя.
Кроме этого, работодателю целесообразно утвердить должностную инструкцию контрактного управляющего, в которой определить его функции и полномочия. В инструкции, в частности, рекомендуется указать:
-
наименование должности;
-
информацию о том, что контрактный управляющий по 44 фз отвечает за осуществление всех (или нескольких) закупок заказчика;
-
требования к образованию (иные квалификационные требования – при их наличии);
-
требования к знанию законодательства;
-
полномочия по осуществлению закупок;
-
права и обязанности;
-
ответственность.
Образование в области социальных наук позволяет освоить такие дисциплины, как социология, психология, политология и др., что является важным компонентом для работы в контрактной службе. Понимание социальных процессов и влияния факторов улучшает работу с людьми, позволяет анализировать сообщества и обеспечивать эффективное взаимодействие с ними.
Также ориентация на образование в области права является неотъемлемой частью требований к образованию в контрактной службе. Правовые аспекты играют важную роль в деятельности контрактных служб, особенно в сфере правоприменения и соблюдении законности. Знание основ права, правовых норм, процедур и принципов является основой для работы в правоохранительных органах и других структурах, связанных с контрактной службой.
Возрастные ограничения для каждого рода войск
Возрастные ограничения играют важную роль при приеме на военную службу по контракту в России. Сдаче освидетельствования подлежат все граждане, осуществляющие военную подготовку и желающие служить в армии.
В соответствии с законопроектом, который был одобрен Советом Федерации, предельный возраст для службы в каждом роде войск будет отменен. На данный момент возрастные ограничения различаются в зависимости от рода войск.
Возрастные ограничения для службы в военных частях Вооруженных Сил Российской Федерации будут определяться образованием, профессиональной подготовкой и медицинскими рекомендациями. Те, кто хочет служить по контракту, должны пройти специальные освидетельствования.
Законопроект о возрастных ограничениях для службы по контракту на основе профессионального образования и медицинского освидетельствования был подготовлен Военным комитетом Совета Федерации и одобрен Генеральным секретарем Совета Федерации.
Таким образом, возрастные ограничения для службы по контракту будут отменены, и решение о приеме на военную службу будет основываться на результате освидетельствования и подготовки кандидата, а не на предельном возрасте. Это позволит принимать на службу тех, кто готов и способен выполнять свои обязанности военнослужащего, независимо от возраста.
Высокие требования к кандидатам
Вступление на службу по контракту требует от кандидатов соответствия ряду строгих требований.
1. Возраст
Военная служба по контракту доступна гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет. Кандидатам старше 30 лет допуск на службу может быть предоставлен в особых случаях.
2. Здоровье
Кандидаты должны быть абсолютно здоровыми и не иметь каких-либо медицинских противопоказаний к военной службе. Прием в армию возможен только после прохождения медицинского осмотра и успешного прохождения всех необходимых тестов и анализов.
3. Физическая подготовка
Служба в армии требует отличной физической подготовки. Кандидаты должны успешно пройти специальные физические испытания, которые включают бег, подтягивание, отжимание, прыжки и т. д. Требования к физической подготовке могут незначительно различаться в зависимости от вида войск.
4. Образование
Для поступления на службу по контракту требуется наличие минимального среднего образования. В некоторых случаях, особенно для службы в специализированных подразделениях, может потребоваться высшее образование в соответствующей области.
5. Психологическая устойчивость
Армия требует от кандидатов высокой психологической устойчивости. Кандидаты должны проходить специальные психологические тесты и интервью, чтобы убедиться в их психологической готовности к службе в армии.
Служба по контракту – это ответственное решение, и требования к кандидатам сделаны с целью обеспечить безопасность и эффективность воинских подразделений. Подходящие кандидаты, которые соответствуют всем необходимым требованиям, могут рассчитывать на интересную и успешную службу в армии.
Подписание контракта и начало службы
После успешного прохождения всех этапов отбора и медицинского осмотра, кандидат получает долгожданное приказное направление на подписание контракта. Это делается в определенном офисе военкомата или в военной части.
При прибытии на место подписания контракта кандидат проходит процедуру идентификации, предъявляя паспорт, военный билет и другие необходимые документы. Затем ему предлагается подписать контракт на срок службы, указанный в приказе. По завершении подписания, новобранец становится официальным солдатом и переходит к следующему этапу — началу службы.
Начало службы включает в себя прохождение первичной инструктажной программы, военно-специальной подготовки и адаптации к военной жизни. В течение нескольких недель новобранцы осваивают военный устав, правила поведения, основы боевой подготовки и другие необходимые навыки.
Контрактная служба предполагает выполнение официальных обязанностей и подчинение военным правилам и требованиям. Новобранцу предоставляются различные возможности для саморазвития и профессионального роста. Важными компонентами службы являются честность, дисциплина, соблюдение законов и выполнение своих обязанностей с высоким уровнем мастерства.
Таким образом, подписание контракта и начало службы являются очень важными этапами в жизни каждого новобранца. Это не только символ его преданности и готовности служить, но и стартовая точка для достижения военной профессиональной карьеры и реализации себя в службе.
Военные служащие по контракту получают фиксированный оклад в зависимости от должности и воинского звания. Оплата труда устанавливается в соответствии с военными профессиональными стандартами и Регламентом внутреннего трудового распорядка Вооруженных Сил Российской Федерации.
Военнослужащим предоставляются доплаты за выслугу лет, участие в боевых действиях, службу в горячих точках и на северных границах России. Дополнительные выплаты могут предоставляться также в случае выполнения особых задач, обучения по программам переподготовки, владения иностранными языками и другими условиями, предусмотренными законом.
Оплата труда военнослужащих по контракту производится в соответствии с установленными нормативными актами. Оклады и доплаты выплачиваются ежемесячно, а наличие дополнительных премий и надбавок стимулирует военнослужащих к выполнению служебных обязанностей на должном уровне.
Кроме того, военнослужащим предоставляются также социальные выплаты, включающие компенсации за проживание в общежитии, питание, проезд, медицинское обслуживание, предоставление мобильной связи и другие льготы. Эти выплаты обеспечивают комфортные условия службы и повышают уровень социальной защищенности военнослужащих по контракту.
Отбор на контрактную службу в армии РФ: как это происходит?
Особенности контрактной службы в армии России предъявляют свои требования к будущим контрактникам. Кто может служить в армии по контракту и какие условия получают военнослужащие-контрактники?
- Какие требования предъявляются к будущим контрактникам?
Любой гражданин РФ в возрасте от 18 до 30 лет может подать заявление на контрактную службу в армии. Однако, наличие военной подготовки или опыта военной службы будет являться преимуществом при отборе. Важные критерии для отбора на контрактную службу в армии РФ это физическое и психическое здоровье, образование и рекомендации от предыдущих мест работы или учёбы.
- Какие привилегии предоставляются контрактникам?
Военнослужащие, работающие на контрактной основе по контракту, имеют право на определённые льготы и компенсации за выполненную работу. Контрактники получают зарплату, жилищные условия, социальные льготы и гарантии на время своей боевой и службы. Все условия и привилегии указываются в контракте и действуют на протяжении сроков его действия.
- Как длительна контрактная служба в Российской армии?
Срок контракта на контрактную службу в армии РФ определяется в соответствии с положениями законодательства РФ и может быть различной продолжительности. Однако, в соответствии с законодательством на сегодняшний день контрактная служба не может превышать 5 лет, за исключением отдельных категорий военнослужащих, для которых введены исключения.