Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на металлоискатели в России в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поиск монет с металлоискателем увлекательное хобби доступное многим жителям наше страны. Это хобби не похоже ни на рыбалку, ни на туризм, ни на охоту. Результатом поиска Вы получаете старинные монеты или различные предметы старины, которые расскажут о истории места где нашли предмет и просто пополнить коллекцию поисковика.
Законы о кладоискательстве
Иметь металлоискатель, хранить его дома, бродить с ним по окрестностям не запрещено никакими указами, законами. За выход на поиск с детектором и лопатой в руках искателю нельзя предъявить никаких требований. Тем более, что всегда можно сказать, что вы ищите металлолом, выпавшие из кармана ключи от машины, потерянный любимой супругой браслет (колечко, серёжки). Гораздо сложнее может обернуться ситуация, если при вас будут обнаружены найденные «сокровища».
Важно! Искать клады законодательство РФ не запрещает. Под кладом подразумеваются ценности, ювелирные украшения, деньги, владелец которых неизвестен (не установлен), либо он утратил своё право на них по закону.
Однако, в 2013 году был введён в действие ФЗ № 245, который внёс ряд изменений в действовавший в то время закон № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Большая часть положений этих законодательных актов касаются строителей, археологов, имеющих дело с памятниками культуры, истории. Но несколько статей относятся и к кладоискателям ст. 7.15 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) и статьи 243, 243.2 Уголовного кодекса.
Для того чтобы спокойно наслаждаться активным отдыхом и не вступать в спор с государством и его законными представителями, необходимо чётко соблюдать все законы. На просторах нашей Родины много мест, где можно заниматься копом с металлодетектором, достаточно запомнить несколько правил:
- не трогайте снаряды, оружие, взрывоопасные предметы, не берите их с собой, сообщите о находке в правоохранительные организации;
- не копайте на территориях, участках, которые имеют археологическую ценность, изучите карту, сверьтесь с Госреестром объектов культурного наследия;
- старайтесь вести разведку и поиск вдали от дорог, так меньше риск встретить полицию.
Мотивация изменения законодательства
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2022 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2022 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Представители Минпромторга утверждают, что основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост цен в Турции, крупнейшем импортере лома черных металлов, где закупочные цены в октябре превышали $500 за т металлолома по сравнению с $452,5 в начале сентября. В пересчете на рубли это 37 600 рублей и 34 000 рублей соответственно.
«Это логично: когда мировые цены с отрывом превышают внутренние, компании увеличивают долю экспорта, сокращая предложение на локальном рынке, что ведет к росту цен», — рассуждает Криницын из ГК «А101».
Колочинский из «ВекторСтройФинанса» согласен с коллегой: по его мнению, такой стремительный рост цен обусловлен отложенным лавинообразным спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке на фоне быстрого восстановления экономики и активного развития строительной отрасли после весеннего локдауна 2022 года.
Заготовители лома приводят контраргументы. «Мировой ценовой тренд на рынке лома и черных металлов — понижающий», — говорит Угловская из «Руслом.ком». Если посмотреть график турецких закупочных цен, то видно, что по сравнению с январем они даже немного снизились, хотя в мае был пик. По словам Угловской, реальный уровень цен в Турции с декабря прошлого года по настоящее время находится в диапазоне $472-$506 за т. В отличие от прошлого года фьючерсы на лом на LME сегодня не растут, а падают.
Ассоциация «Руслом.ком» полагает, что на внутреннюю цену лома влияет снижение заготовки, вызванное, в частности, удорожанием перевозок и нехваткой подвижного состава, занятого транспортировкой других грузов, в первую очередь угля.
Что в ближайших планах?
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.
Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.
Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.
Что касается кормов для животных, категорию маркируемых попадают все (кроме сельскохозяйственных), расфасованные в потребительскую упаковку.
Когда начнут маркировать пищевую рыбную продукцию, Data Matrix будут наносить на консервы, соленую, копченую рыбу, ракообразные, моллюски и т. д. Исключения: живая, свежая рыбы, свежие водные беспозвоночные.
Поиск металлолома с металлоискателем закон 2021
В России деятельность копателей регламентирует закон №245-ФЗ от 23.07.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». Новый закон появился на основе закона N 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рассмотрим сначала точные определения понятий, приводимые в новом законе.
Культурный слой — слой, несущий следы деятельности человека старше 100 лет, включающий археологические артефакты.
Археологические предметы — движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Специальные технические средства — средства, позволяющие обнаружить археологические предметы (металлодетекторы, радары, магнитные приборы).
Мы не будем дословно приводить текст закона, многие пункты не касаются деятельности копателей. Они устанавливают требования к строителям, археологам в отношении памятников культуры и истории.
Приведём лишь те нововведения, которые важны для нас:
Все предметы археологии, изъятые из земли, принадлежат государству.
В законе более подробно раскрыто значение «Археологические объекты». Под этим словом подразумеваются: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
Как видим, закон ужесточил наказание за незаконные изыскания и оборот предметов.
Из текста закона ясно, что предметы археологии определены возрастом в 100 лет. Уже этот момент позволяет вести поиск предметов в местах, где люди жили только последний век. Закон не запрещает использование, покупку, продажу металлоискателей и не требует специальной лицензии. Запрет на использование установлен лишь в отношении памятников археологии.
Вести поиски можно на местах, имеющих следы ВОВ. Не запрещено искать деньги, жетоны, пуговицы, предметы быта и др., относящиеся к этому периоду. Но помните, что хранение взрывоопасных предметов и оружия регулируется статьей 222 УК РФ, по которой «незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, …, взрывчатых веществ или взрывных устройств» грозит лишением свободы на 4 года. При случайном обнаружении «эха войны» нужно незамедлительно сообщить в соответствующие органы с указанием точных координат.
Ещё раз обратим внимание, что изъятие предметов старше 100 лет из земли запрещено, но закон не даёт пояснения на следующие парадоксы. Почему «потеряшки» обычного крестьянина и украшения скифского воина приравнивают к одному и тому же понятию «предметы археологии»?
По закону, сельхоз техника, распахивающая поля, нарушает культурный слой, если в нем присутствуют предметы старше 100 лет?
По сути, закон не изменил проблему разорения археологических объектов, а лишь поставил в неловкое положение законопослушных граждан. Доказать причастность к разрушению культурного слоя почти невозможно, если только не поймали на месте.
Если же к вам на копе приближается полицейский, то объясните, что потеряли ключи от машины или копаете металлолом.
Вознаграждение за найденный клад
В РФ в 2020 году предусмотрены выплаты в размере 50 % от общей стоимости находки. Выплату можно разделить поровну между гражданами, нашедшими клад, и хозяином земли. Если находка была обнаружена собственником территории, то вся доля принадлежит ему.
Если клад нашли при проведении работ на чужой земле, без согласия хозяина, и его скрыли, то вознаграждение причитается только официальному хозяину земли.
Собственник территории не обязан искать клад. Достаточно того факта, что он владеет землёй. Благодаря указанному нюансу владелец вправе получить причитающееся ему вознаграждение в любом случае.
Деньги за найденные ценности выплачиваются из федерального либо регионального бюджета. Если находку скрыть, то это повлечёт за собой уголовное наказание.
Может возникнуть ситуация, когда право на владение кладом переходит собственнику участка. Имеются в виду находки, не представляющие собой исторической или государственной ценности. Но практика показывает, что львиная доля находок всё же отдаётся в казну.
Мотивация изменения законодательства
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2021 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Разбираем законодательство и делаем выводы
Стоит дословно разобраться в похожих статьях (243 и 243.2 УК РФ).
Сначала нужно выяснить, что имеется в виду в законе под формулировкой «повреждение объектов культурного наследия».
С этим всё ясно. При выкапывании объекта из земли цена «восстановительных работ» благодаря «умению» государственных органов при необходимости составлять сметы запросто превысит 500 000 рублей.
Две упомянутые статьи чётко определяют, где точно нельзя копать: в местах, где находятся объекты культурного наследия, внесённые в реестр и охраняемые государством.
Во-вторых, законодательство чётко определяет культурный слой. И санкции применяются только за его повреждение.
Культурный слой – это слой под водой или в земле, где имеются следы жизнедеятельности человека, и история последних превышает сто лет.
Теперь становится ясно, что на полях и на пляжах ежегодно копают безо всяких проблем.
Делаем вывод, что копать можно где угодно, кроме: охраняемых государством территорий (культурных наследий) и тех мест, где присутствуют следы жизнедеятельности людей, и следам этим более ста лет.
В России вступил в силу закон, усложнивший жизнь искателей сокровищ
Стоит дословно разобраться в похожих статьях (243 и 243.2 УК РФ).
Сначала нужно выяснить, что имеется в виду в законе под формулировкой «повреждение объектов культурного наследия».
С этим всё ясно. При выкапывании объекта из земли цена «восстановительных работ» благодаря «умению» государственных органов при необходимости составлять сметы запросто превысит 500 000 рублей.
Две упомянутые статьи чётко определяют, где точно нельзя копать: в местах, где находятся объекты культурного наследия, внесённые в реестр и охраняемые государством.
Во-вторых, законодательство чётко определяет культурный слой. И санкции применяются только за его повреждение.
Культурный слой – это слой под водой или в земле, где имеются следы жизнедеятельности человека, и история последних превышает сто лет.
Теперь становится ясно, что на полях и на пляжах ежегодно копают безо всяких проблем.
Делаем вывод, что копать можно где угодно, кроме: охраняемых государством территорий (культурных наследий) и тех мест, где присутствуют следы жизнедеятельности людей, и следам этим более ста лет.
Сейчас поговорим с вами о правилах, благодаря которым можно избежать неприятностей.
Но сначала вставка. Мы писали это для людей, для которых металлоискатель – не более чем хобби. Не хотелось бы, чтобы частные копатели попадали в бюрократию, занимались волокитой и страдали от этого.
Если вы получаете от этого деньги, разыскивая самородки и прочие ценности, то можете платить налоги и спать спокойно.
Если вами была найдена действительно ценная, уникальная вещь, которая рассказывает об истории нашей страны, то её нужно передать в музей (будущее поколение скажет вам за это спасибо).
Если речь идёт о чёрных копателях, то это уже совсем другая история. Запомните правила, которые помогут вам не вляпаться в плохую историю.
Прежде всего, закон определяет: всё, что находится в земле и в воде, это является государственной собственностью. И не нужно этого отрицать.
Второе, с чем тоже не надо спорить: если копатель найдёт какую-то вещь, которой больше ста лет, — она также отдаётся государству.
Третье, никто не имеет права конфисковывать у вас металлоискатель, где бы вы с ним ни ходили. Один только факт того, что у вас есть этот предмет, ещё не является правонарушением.
Если вы внимательно читали статью, то должны были понять три основных мысли:
- нельзя ходить с металлоискателем по объекту, охраняемому государством;
- запрещено ходить в местах, где имеются зрительно легко находимые признаки жизнедеятельности людей, и этим признакам больше ста лет;
- можно заниматься кладоискательством, если вы не будете пойманы с предметами культурной ценности, которым более ста лет.
Срок действия открытых листов составляет год. Получают этот документ только профессионалы-археологи, у которых специальная подготовка для проведения раскопок. Чтобы получить лист, нужно предоставить научное обоснование археологических полевых работ.
Мотивация изменения законодательства
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2022 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2022 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Представители Минпромторга утверждают, что основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост цен в Турции, крупнейшем импортере лома черных металлов, где закупочные цены в октябре превышали $500 за т металлолома по сравнению с $452,5 в начале сентября. В пересчете на рубли это 37 600 рублей и 34 000 рублей соответственно.
«Это логично: когда мировые цены с отрывом превышают внутренние, компании увеличивают долю экспорта, сокращая предложение на локальном рынке, что ведет к росту цен», — рассуждает Криницын из ГК «А101».
Колочинский из «ВекторСтройФинанса» согласен с коллегой: по его мнению, такой стремительный рост цен обусловлен отложенным лавинообразным спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке на фоне быстрого восстановления экономики и активного развития строительной отрасли после весеннего локдауна 2022 года.
Заготовители лома приводят контраргументы. «Мировой ценовой тренд на рынке лома и черных металлов — понижающий», — говорит Угловская из «Руслом.ком». Если посмотреть график турецких закупочных цен, то видно, что по сравнению с январем они даже немного снизились, хотя в мае был пик. По словам Угловской, реальный уровень цен в Турции с декабря прошлого года по настоящее время находится в диапазоне $472-$506 за т. В отличие от прошлого года фьючерсы на лом на LME сегодня не растут, а падают.
Ассоциация «Руслом.ком» полагает, что на внутреннюю цену лома влияет снижение заготовки, вызванное, в частности, удорожанием перевозок и нехваткой подвижного состава, занятого транспортировкой других грузов, в первую очередь угля.
Лучшие металлоискатели среднего уровня
Металлоискатели этой группы сложно назвать устройствами для начинающих. Да, их все еще не очень сложно изучить, но они уже имеют значительно расширенный функционал, который, если не увеличивать зону обнаружения и глубину, безусловно, делает распознавание металлов более удобным и точным. В зависимости от возможностей, конечно, увеличивается и цена. Он не сильно отличается от устройств бюджетного сегмента, но доступным назвать его сложно.
В целом металлоискатели в среднем ценовом сегменте могут быть ориентированы на людей, серьезно относящихся к своему хобби. Для таких пользователей погоня за ценностями — это еще не работа, но уже не просто приятное времяпрепровождение пару раз в месяц.
Также стоит отметить, что устройства этой категории могут без опаски приобретать люди, которые со временем потратят еще больше времени и усилий на исследования, потому что функциональность критически не отличается от моделей премиум-класса, а потому такие металлоискатели были купил много лет. Лучшие модели вы можете посмотреть в нашем рейтинге.
Обзор законодательства о металлоискателях в России
Металлоискатели широко применяются как устройства для поиска металлических предметов на различных территориях, начиная от парков и пляжей и заканчивая археологическими раскопками. В России также существует законодательство, которое регулирует использование металлоискателей.
Основными нормативными актами, которые регулируют использование металлоискателей в России, являются:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2009 N 983 «Об утверждении Порядка использования средств и оборудования для обнаружения металлических предметов на территории Российской Федерации»,
- Законотворческий акт, который регламентирует правила обращения с антиквариатом и предметами исторической и культурной ценности.
Использование металлоискателей регулируется для обеспечения безопасности и сохранности культурного наследия, предотвращения незаконного обращения с антиквариатом и предметами исторической и культурной ценности. В соответствии с законодательством, использование металлоискателей возможно только при наличии соответствующего разрешения и соблюдении определенных правил и ограничений.
К примеру, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации, металлоискатели могут применяться на землях различного назначения, однако использование на специально охраняемых природных территориях, а также на объектах археологического наследия требует предварительного разрешения органов государственной власти.
Кроме того, использование металлоискателей регулируется в целях безопасности. Например, использование металлоискателей на аэропортах, железнодорожных вокзалах и других объектах транспортной инфраструктуры может быть ограничено из-за риска возникновения ложных тревог или возможного повреждения электроники и оборудования.
Ответственность и штрафы за нарушение законодательства
В соответствии с новыми правилами и ограничениями, нарушение законодательства о металлоискателях может повлечь за собой серьезные последствия.
За незаконное использование металлоискателей, а именно их применение без соответствующих разрешений или нарушение правил проведения археологических исследований, предусмотрены штрафные санкции.
Штраф может варьироваться в зависимости от характера нарушения и причиненного ущерба. За использование металлоискателей без разрешения могут налагаться штрафы в размере от 50 000 до 200 000 рублей.
В случае выявления нарушения правил проведения археологических исследований, штраф может составлять от 100 000 до 500 000 рублей.
При наличии учитываемых обстоятельств, таких как повреждение или уничтожение культурных ценностей или памятников археологии, штраф может быть значительно выше и достигать 1 000 000 рублей или более.
Кроме того, нарушение законодательства может повлечь за собой и уголовные наказания, особенно в случаях, когда причиненный ущерб является значительным или умышленным. Поэтому важно соблюдать все законодательные требования и правила по использованию металлоискателей.
Запомните! Вся ответственность за нелегальное использование металлоискателей ложится на их владельцев или пользователей. Помните о необходимости соблюдения законодательства и ограничений, чтобы избежать серьезных последствий.