Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие причины и виды юридических коллизий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие юридической коллизии важно для разрешения возникающих противоречий между различными правовыми нормами. Чтобы разрешить коллизии, необходимо определить, какое из противоречащих друг другу правил должно применяться в конкретной ситуации.
Виды юридических коллизий
Первый вид юридических коллизий – это конфликт между разными правовыми системами или правовыми нормами. Такая коллизия может возникнуть, например, когда нормы одной страны противоречат нормам другой страны. В этом случае необходимо искать способы разрешения конфликта и приходить к единому правовому решению.
Второй вид юридических коллизий связан с интрапроцедурными коллизиями. Это конфликт, возникающий при применении разных норм одной и той же правовой системы. Иногда нормы внутри одной страны противоречат друг другу, и необходимо разрешить данный конфликт.
Третий вид юридических коллизий – это коллизии между международным правом и внутренним правом. В таких случаях может возникнуть коллизия между нормами международных договоров и внутренними законами государства. При этом необходимо определить, какое право имеет преимущество и как следует разрешить коллизию.
Что такое юридические коллизии? Главное слово произошло от лат. collisio — «столкновение». Это уже несколько объясняет смысл понятия.
Юридические коллизии — это:
- Расхождения между отдельными правовыми актами, нормативами в отношении одних и тех же/смежных правоотношений.
- Противоречия, возникающие в процессе правоприменения, осуществления ответственными лицами и компетентными организациями своих полномочий.
- Противоречия/разногласия между правовыми и нормативными актами, регулирующими одни и те же правоотношения, компетенции властных органов.
- Противоречие между гражданскими нормами в законодательствах различных государств (международное право).
При этом все юридические коллизии обязательно имеют два определяющих признака. Это автономность и столкновение.
Классификация: первый вариант
Коллизии права, как мы убедились, — достаточно широкое понятие. Поэтому в его отношении был введен целый ряд классификаций:
- По времени действия противоречия или расхождения.
- По основанию пространства. Тут выделяются международные, международные/национальные и национальные коллизии. Что касается последнего (национального) права, то вводятся подкатегории: между правовыми актами в унитарном государстве, между федеральным и субъектным правом в федеративном государстве, между общегосударственным и муниципальным правом.
- По юридической силе.
- По области, отрасли права.
- По специализации правовых, нормативных актов.
- По компетенции должностных лиц или ответственных структур.
- Между нормами права и их отдельными толкованиями.
- Между нормами права и моральными, религиозными нормами.
Отличия от конкуренции права
Конкуренция права — это ситуация, когда две или более правовых норм, не противоречащих при этом друг другу, регулируют один и тот же спектр общественных отношений. При этом для каждой из них характерна своя степень конкретизации, объем охвата, детализация и проч. Сами нормы при этом различного уровня, юридической силы, исходят от неродственных правотворческих структур.
При таком положении дел они действительно «конкурируют» друг с другом, что является нормальным, неотрицательным процессом. Юридические коллизии же — негативное явление. Ведь в таком случае сталкиваются не только не согласующиеся между собой, но и нередко взаимоисключающие нормы.
Конкуренция права не будет автономной. Она проявляется лишь в одной отрасли. Возникает только между специальными и общими нормами. Имеет место лишь в отношении конкретного правоотношения.
Наиболее общим способом преодоления коллизий является создание и развитие т.н. коллизионных норм. Совокупность этих норм образует т.н. коллизионное право. Ряд исследователей относит к.п. к одной из подотраслей конституционного права. Многие авторы отмечают, что к.п. является панацеей, но способно несколько нивелировать негативные последствия наличия к. в нормах.
Так, присутствие коллизионного права в РФ закреплено в Основном законе страны – п.п. п) ст. 71 Конституции РФ. К таковым можно отнести положения ст. 3 Налогового кодекса, согласно которой:
все сомнения, противоречия, какие-либо неясности налогового законодательства толкуются в пользу налогоплательщика
Отнесение этой нормы к федеральному коллизионному праву неоднократно подтверждено Конституционным судом (например, Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2006 г. N 444-О ). Это положение именуется судами «презумпцией добросовестности» налогоплательщиков. Среди практических примеров — взимание ЕНВД при отсутствии физических показателей для начисления налога (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2012 г. N 15АП-5588/12). Апелляционным судом применён принцип добросовестности НП.
При этом, не следует относить к коллизионному праву положения статьи 1.5 КРФ об АП, а именно, части 5ой её, несмотря на некоторую схожесть формулировок. Тут речь идёт о наличии неустранимых сомнений в вине лица, привлекаемого к ответственности. Таковые толкуются в пользу последнего, однако, о столкновении норм тут речь не идёт. Следовательно, отнести этот случай к коллизионному положению закона нельзя.
Причины возникновения правовых коллизий
В правоприменительной деятельности при разрешении правовых коллизий, прежде всего, применяются общие правила и принципы разрешения коллизий правовых норм, нормативных правовых актов. В основном они строятся исходя из приоритета одного нормативного правового акта над другим. Из части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации следует, что правовые акты располагаются в определенной иерархии и их соотношение между собой устанавливается с помощью общеправовых принципов и приоритетов.
Выделяют следующие общеправовые принципы: общие начала правовой системы и законодательства; официальная классификация нормативных правовых актов, в том числе законов; критерии выделения и соотношения отраслей законодательства, правовых институтов, правовых актов; ведущее положение Конституции Российской Федерации как основы законодательства; общие научные понятия и юридические термины . Приоритет заключается в том, что означает меру юридической силы одного нормативного правового акта в сравнении с другим. Таковы приоритеты Конституции Российской Федерации перед федеральными законами и иными актами, перед конституциями и уставами субъектов Российской Федерации, приоритеты федеральных и региональных нормативных правовых актов друг перед другом (часть 5, 6 статьи 76 Конституции Российской Федерации), приоритеты конституций и уставов субъектов Российской Федерации перед другими региональными актами, федеральных конституционных законов — перед законами, международных договоров — перед законами. Все указанные приоритеты установлены официально и носят конституционный характер. Их нарушение влечет признание правового акта не конституционным.
Общие правила разрешения правовых коллизий получают более подробную регламентацию в различных нормативных правовых актах, а также в законах о нормативных правовых актах, которые действуют в некоторых субъектах Российской Федерации.
В зарубежных странах, например, в Конституции Чешской Республики выделены конституционные законы, законы, решения Президента, контрассигнуемые подписями Председателя Правительства или уполномоченного члена Правительства. А также установлен порядок законодательной преемственности. В Конституции Польши выделены источники права: Конституция, законы, ратифицированные международные договоры, распоряжения, а также акты местного права — на соответствующей территории. Установлен порядок и условия вступления их в силу.
В Швейцарском праве характеристики источников права включают приоритеты между различными формами писанного права (например, федерального права перед кантональным, Конституции перед обычными законами). В этой связи выделяются два основных правила соотношения актов — «последнее» право превалирует над «предыдущим», специальные акты — над общими.
Так, рассмотрим следующие общие правила разрешения правовых коллизий, которые основываются на юридических приоритетах.
1. Приоритет нормативного правового акта, обладающего более высокой юридической силой.
Данное правило выражено в целой системе коллизионных норм, смысл которых сводится к установлению, что нормативный правовой акт определенного вида не может противоречить нормативному правовому акту более высокой юридической силы.
Коллизии между нормативными правовыми актами разной юридической силы разрешаются на основе приоритета нормативного правового акта, обладающего более высокой юридической силой.
Например, согласно части 3 статьи 76 Конституции Российской Федерации федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам, в силу части 3 статьи 90 Конституции Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 29 июня 2004 года № 13-П отметил, что Конституция исходит из верховенства федеральных конституционных законов по отношению к федеральным законам и устанавливает, что федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
Общим правилом является и то, что законы обладают верховенством и высшей юридической силой по отношению к подзаконным актам.
Кроме того, существуют правила, согласно которым суды, установив при разрешении дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. Это следует из части 2 статьи 120 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, часть 2 статьи 120 Конституции Российской Федерации гласит: «Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом».
В отраслевом законодательстве тоже закрепляется приоритет актов, обладающих более высокой юридической силой. К примеру, в Гражданском кодексе Российской Федерации в части 5 статьи 3 закреплено: «В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления
Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону, применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон» .
В силу федеративного устройства в конституционном законодательстве немало коллизий возникает между федеральными актами и актами субъектов Федерации. Федеральные законы имеют высшую юридическую силу по отношению к актам субъектов Федерации. В части 1 статьи 76 Конституции Российской Федерации говорится, что федеральные конституционные и иные законы, изданные в пределах ее ведения, имеют прямое действие на всей территории Федерации.
Причины возникновения юридических коллизий
Юридические коллизии представляют собой ситуации, когда возникает противоречие между двумя или несколькими правовыми актами, находящимися в применении. Но что может быть причиной возникновения таких коллизий?
Одной из основных причин является неполнота или двусмысленность законодательства. Когда нормы права не определены четко или имеют неоднозначную интерпретацию, это приводит к возникновению различных толкований и разногласий между субъектами правовых отношений.
Также юридические коллизии могут возникать из-за несовместимости различных нормативно-правовых актов. Возникает ситуация, когда один акт противоречит другому, и непонятно, какое из них следует применять в конкретной ситуации.
Еще одной причиной коллизий являются изменения в правовых нормах. Когда вводятся новые законы или вносятся изменения в существующие, возникает возможность противоречия с уже действующими правилами. Это может привести к тому, что неясно, какой закон следует применять: новый или старый.
Другой причиной возникновения коллизий является территориальная разнесенность нормативных актов. Когда разные территории имеют свои собственные законы, возникает вопрос о применении этих норм в отношении объектов и событий, которые находятся на границе разных юрисдикций.
Для разрешения юридических коллизий существуют различные способы, включая применение альтернативных норм, интерпретацию и преодоление противоречий. Важно предупреждать возникновение коллизий путем более точного формулирования нормативных актов и совершенствования системы законодательства.
В юридической практике встречаются следующие виды юридических коллизий:
1. между конституцией и другими актами. В этом случае коллизия разрешается в пользу конституции в силу ее правовых свойств — она обладает высшей юридической силой;
2. между законами и подзаконными актами. Действует тот же принцип приоритета актов большей юридической силы. Коллизия решается в пользу закона;
3. между федеральными актами и актами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ акты субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральному законодательству. Но при этом нужно принимать во внимание, в чьем ведении находится вопрос правового регулирования — в ведении федерального центра или субъекта Российской Федерации;
4. между актами одного и того же органа, но изданными в разное время. В этом случае применяется позже принятый акт;
5. между актами, принятыми разными органами. Применяется акт, обладающий более высокой юридической силой.
В случае коллизии между общим и специальным актом, если они приняты одним органом, действует второй, а если они приняты разными органами, то действует первый.
Юридические коллизии и способы их разрешения
В области права нередко возникают ситуации, когда применение юридических норм противоречит друг другу или приводит к непредвиденным последствиям. Это явление называется юридическими коллизиями. Коллизии возникают, когда различные нормативные акты содержат противоречащие друг другу положения, или когда одна и та же норма может иметь несколько различных толкований.
Существует несколько способов разрешения юридических коллизий. Первый – это применение принципа абсолютного примата права. Согласно этому принципу, если возникла коллизия между двумя нормами, применяется та норма, которая имеет более высокую юридическую силу, то есть норма вышестоящего правового акта.
Второй способ – это применение принципа специальности. Если коллизия возникла внутри одного и того же правового акта, то применяется более специфичная норма, которая является более конкретной и применима к данным обстоятельствам. Этот принцип позволяет устранить коллизию внутри одного акта.
Третий способ – это применение принципа последовательности. Если коллизия возникла между нормами различных актов, применяется та норма, которая была принята позже. Таким образом, достигается последовательность в применении правовых норм.
Наконец, четвертый способ – это разрешение коллизий через методы толкования правовых норм. Юридические коллизии могут быть устранены путем более глубокого и точного толкования стандартов и норм, используя различные методы толкования, такие как грамматический, синтаксический, логический или телефологический подходы.
Субъективные коллизии
Субъективные коллизии — это конфликты или противоречия, возникающие из-за различных толкований и понимания юридических норм и правовых нормативов. Это аспекты юридической практики, где возможны различные толкования или противоречия в интерпретации законов и других нормативных актов.
Основной вопрос, возникающий в контексте субъективных коллизий, — это решение конфликта, когда противоречия возникают между различными сторонами или участниками юридических отношений. Как определить, какая сторона права, и как достичь разрешения спора?
Для разрешения субъективных коллизий существует несколько способов. Это может быть урегулирование спора в судебном порядке, судебное разбирательство или альтернативные способы разрешения спора, такие как медиация или арбитраж. Ключевым моментом в их разрешении является точное и аргументированное определение юридических норм и правовых актов, подлежащих применению в конкретной ситуации.
Причины появления коллизий в праве
В теории государства и права установлено наличие объективных и субъективных причин, сопутствующих появлению коллизий в праве. Наличие объективных причин признавалось еще Гегелем. С его точки зрения возникающие в процессе применения законов коллизий просто необходимы во избежание механического ведения дел. Он не соглашался с мнением о том, что оставив разрешение многих вопросов на усмотрение судей можно достичь разрешения проблемы с возникновением коллизий, поскольку такое положение вещей привело бы к судейскому произволу.
Часть юристов склоняются к тому, что коллизии не только неизбежны, но и полезны. В частности, Ю.А. Тихомиров призывает не оценивать коллизии в праве исключительно с негативной точки зрения. Положительной стороной коллизий, по его мнению, является тот факт, что их наличие свидетельствует о нормальном развитии и наличие законных притязаний на появление новых правовых состояний.
Можно согласится с такой точкой зрения, если коллизии помогают в укреплении законности, общественного правопорядка и улучшают жизнь. При этом будет ошибочно признавать коллизии позитивным явлением, если в результате их появления начинаются «войны законов», упадок экономики, распад государств или правовых систем.
Учеными выделяются объективные причины возникновения правовых коллизий, которые не зависят от воли законодателей. К таким относятся:
- смены общественно-экономических строев;
- экономические изменения;
- реформы политических и законодательных систем в процессе развития рыночных отношений.
Причина части правовых коллизий кроется в неспособности части общественных отношений мгновенно трансформироваться и меняться. Возникают ситуации, когда наряду с новыми продолжают существовать старые виды отношений, регулируемые иначе. Ярким примером служит развитие экономической и политической систем, а также законодательства на постсоветском пространстве.
Понятие правовой коллизии
Причинами возникновения правовых коллизий могут быть различные факторы, такие как различия в нормах разных государств или областях права, разный уровень правового регулирования, неопределенность или размытость норм, а также проблемы в применении норм в конкретных ситуациях.
Разрешение правовых коллизий является важной задачей юридической науки и практики. Для этого существуют различные методы и меры, включая выбор права, адаптацию или преобразование права, установление приоритетов норм, конфликтное международное право и многие другие.
Правовые коллизии могут возникать в различных областях права, таких как гражданское право, трудовое право, налоговое право и другие. Они также могут быть связаны с разными юридическими фактами, например, с договорами, дарениями, правонарушениями или возникновением правоотношений.
Существует несколько видов правовых коллизий, которые могут возникать в юридической практике. К ним относятся коллизии норм, коллизии норм и фактов, коллизии норм и правоотношений, коллизии норм и ответственности и другие.
Определение и разрешение правовых коллизий имеет свои цели, в том числе обеспечение справедливости и законности в обществе, предотвращение конфликтов и обеспечение права граждан на защиту своих интересов. Все эти аспекты важны для стабильности и развития юридической системы.
Примеры видов правовых коллизий: |
---|
Коллизии норм |
Коллизии норм и фактов |
Коллизии норм и правоотношений |
Коллизии норм и ответственности |
В юридической практике возможны случаи не только пробелов в праве, но и противоречий между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения, которые называются юридическими коллизиями.
Юридические коллизии — это противоречия или расхождения между действующими источниками права, регулирующими одни и те же общественные отношения.
Юридические коллизии, безусловно, мешают нормальной слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества. Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством рядовыми гражданами, культивируют правовой нигилизм.
Что такое юридические коллизии? Главное слово произошло от лат. collisio — «столкновение». Это уже несколько объясняет смысл понятия.
Юридические коллизии — это:
- Расхождения между отдельными правовыми актами, нормативами в отношении одних и тех же/смежных правоотношений.
- Противоречия, возникающие в процессе правоприменения, осуществления ответственными лицами и компетентными организациями своих полномочий.
- Противоречия/разногласия между правовыми и нормативными актами, регулирующими одни и те же правоотношения, компетенции властных органов.
- Противоречие между гражданскими нормами в законодательствах различных государств (международное право).
Классификация: второй вариант
Вот еще одна актуальная градация правовых коллизий:
- Между положениями международных соглашений (обязательных для конкретной страны) и нормами национального права этого государства.
- Между нормами федеральных законов (РФ) и нормами законопроектов субъектов федерации.
- Между нормами, что содержатся в юридических документах различной силы действия (федеральные законы и указы президента).
- Между предписаниями кодифицированных актов (к примеру, Гражданским и Трудовым кодексом).
- Между общими и специальными нормами (тем же Гражданским кодексом и ФЗ «О банковской деятельности и банках»).
- Между ранним предписанием и позднее принятой нормой, когда это все содержится в одном и том же акте (вступление в силу нового акта без отмены ранее актуального, регулирующего тот же вопрос).
- Между нормами публичного и частного права (Бюджетного и Гражданского кодекса РФ).
- Между нормами каких-либо отраслей права (налогового и семейного).
- Между положениями подзаконных актов государственных учреждений, не находящихся друг у друга в подчинении (Банка России и ФНС).
- Между признанными общеправовыми принципами и представительно-обязывающими нормами (закрепляющими иные принципы), касающимися прав и обязанностей.
- Между положениями одного и того же правового акта (положениями Уголовного кодекса).