Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде жилого дома по новому закону в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наступило время принимать меры по борьбе с нарушениями запрета на курение в подъезде жилого дома. Важно понимать, что для того чтобы наказать нарушителя, необходимо обладать достаточными доказательствами факта правонарушения. В этом разделе мы рассмотрим основные способы доказательств и описанную процедуру.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Жалоба на соседа курильщика
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
Что делать и как написать жалобу или заявление за курение на соседа?
Прежде всего, чтобы повлиять на поведение соседей, нужно принять предупреждающие меры:
- обратиться в управляющую компанию или в РЭУ с заявлением о фактах курения в подъезде и требованием разместить запрещающие знаки, а также проверить в доме систему вентиляции;
- обратиться к управляющему домом или иному лицу, уполномоченному собрать общее собрание собственников по вопросу выделения и оборудования специальных мест для курения. Помните, что на основании п.2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, любой собственник вправе инициировать внеочередное собрание собственников и вынести любой вопрос на обсуждение.
- побеседовать с курящим соседом, попросить его курить в ином, разрешенном месте, рассказать о программах бесплатного лечения от табачной зависимости, а в случае отказа — предупредить, что будут приняты более строгие меры.
Если такие меры не помогают, можно написать заявление участковому о фактах нарушении запрета на курение в общих местах многоквартирного дома или на детской площадке.
Заявление пишется в произвольной форме, но в нем нужно указать:
- ФИО, адрес и контактный телефон заявителя;
- в чем выражаются факты нарушения запретов на курение: курят на площадке, в подъезде или иных общих местах жилого дома;
- указать ФИО и адрес курильщика (если известны). Нужно учитывать, что привлекать к административной ответственности за курение в запрещенных местах можно уже с 16 лет;
- даты и время, когда были факты курения, или указать время, в какое обычно курят в подъезде или на площадке;
- указать ФИО и контактные телефоны, или адреса свидетелей, соседей, которые могут подтвердить сведения из вашего заявления;
- потребовать применить меры административного наказания: зафиксировать факт курения и составить протокол об административном правонарушении;
- попросить, чтобы ответ о результатах рассмотрения заявления вам дали в письменном виде.
Необходимые условия для специальных мест
В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:
- Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
- Иметь пепельницы.
- Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
- Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.
Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания. Однако они должны быть дополнительно оборудованы:
- Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
- Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
- Огнетушителями.
Что делать, если курение соседа мешает
Если курение соседа на балконе действительно приносит дискомфорт, в первую очередь, следует попытаться решить проблему мирным путем с помощью разговора. Очень часто бывают ситуации, когда человек даже не подозревает, что рутинные действия, которые уже вошли в привычку, могут кому-то мешать. К тому же, далеко не всегда соседи даже здороваются друг с другом, а, значит, могут и не подозревать, что этажом выше живут дети, которые регулярно дышат на балконе чужим табачным дымом.
Однако просто давить на то, что вам не нравится запах – плохая тактика. Приведите аргументы, укажите, что с той стороны квартиры, где расположен балкон, находится детская комната, или у вас есть особые медицинские показания, при которых табак очень вреден. Мнение должно быть объективным, в противном случае – дальнейших разбирательств не избежать.
Если ваши соседи такие же адекватные и готовы к диалогу, конфликт быстро будет исчерпан. Когда же договориться не получилось, придется решать проблемы через органы власти.
Для начала нужно запастись доказательствами в виде фотографий или видеозаписей курящего на балконе соседа. Просто так, на слово, точно никто вам не поверит. Лучше всего, если будет и запись вашего разговора с предложением решить все мирным путем – тогда не придется доказывать, что жалоба поступила после всех попыток все урегулировать самостоятельно.
Со всеми документами и доказательствами обращайтесь в местное отделение полиции или к участковому. Если аргументов достаточно, будет заведен протокол об административном правонарушении. Кроме того, потребуется опрос свидетелей, которые смогут доказать, что человек действительно курит и, возможно, даже мешает кому-то еще.
Гораздо быстрее будет продвигаться дело, если вызвать полицию в тот момент, кода курильщик непосредственно находится на балконе. Да, сделать это не просто, однако возможно, если, например, у незадачливого соседа вечеринка или гости, которые тоже курят.
Жалоба на соседа курильщика
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
Как осуществляется наказание
Нередки случаи, когда соседи жители многоквартирных домов страдают от соседей-курильщиков. Им приходится периодически дышать вредным сигаретным дымом. Практически никогда уговоры, просьбы не приносят никакой пользы. Поэтому для пресечения такой деятельности приходится использовать другие методы.
Сотрудники правоохранительных органов (полиции) по данным правонарушениях могут наложить штраф или использовать другой запрещающий метод, позволенный законом, чтобы отучить от плохого поведения. На юридические лица накладывать штрафные санкции могут не только сотрудники полиции, но и пожарной службы, Роспотребнадзора.
Нередки случаи, когда жильцам многоквартирных домов приходится страдать от того, что их соседи регулярно курят в подъезде. Для того чтобы прекратить это и привлечь их к ответственности, нужно выполнять следующие действия:
- сделать надпись о запрете курения на территории;
- зафиксировать факт курения на камеру или сфотографировать (качество должно быть высоким);
- пригласить минимум двух свидетелей, которые должны подтвердить, что факт курения действительно имел место;
- письменно обратиться в полицию с приложением материалов, образец предоставят.
Как не платить штраф за курение в неположенном месте
Граждане знают, что курить в общественном месте запрещено. Тем не менее, люди продолжают нарушать законодательство в расчете уйти от ответственности. Несмотря на наличие закона и крупных штрафов, требования ФЗ №13 мало кто соблюдает. Своим положением часто злоупотребляют и правоохранители, которым проще получить взятку, чем тратить время на составление протокола.Чтобы избежать таких последствий и не стать частью коррупционной схемы, важно усвоить одно правило — запрещено курить в неположенном месте, ведь за это полагается финансовое наказание. Необходимо внимательно изучить ФЗ №13 и учесть правки, которые действуют с октября 2019 года. В частности, лучше отказаться от курения на балконах. Если представители полиции еще могут не заметить такое нарушение, соседи могут сдать нарушителя.
А что если дым мешает соседям?
Сегодня, в 2016, юристы рекомендуют не дожидаться конфликтов и штрафных санкций и решать вопросы мирным путем. Помимо закона № 15-ФЗ существуют Жилищный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам и многие другие акты защиты правопорядка. Статья 9 пункт 4 закона № 15-ФЗ гласит, что граждане имеют право на осуществление общественного контроля за реализацией мер, направленных в защиту здоровья населения.
Поэтому каждый из граждан, возмущающийся наличием дыма, прокуренностью помещений в подъезде, громадным количеством бычков под окнами и возле подъездов, будет по-своему прав. И если кто-то захочет взяться за дело всерьез и начнет отслеживать действия курильщика, вести фото и видеосъемку, писать жалобы в управляющую компанию, в органы санитарно-эпидемиологического надзора или органы пожарного надзора, у него есть шансы на то, что на курильщика будет наложено взыскание.
Если рассуждать по-человечески и брать за основу пункт второй двенадцатой статьи закона № 15-ФЗ, заботящегося о предупреждении заболеваемости и преждевременной смертности населения, то действия пассивных курильщиков можно понять. Почему должны страдать дети, астматики, гипертоники и другие пациенты поликлиник, которые пострадали, сами не совершая никаких действий?
Согласно статистическим данным, 30 % населения в России курящие, это самое большое число курильщиков по сравнению с другими странами. На 1 января 2016 года число курящих в Украине составляет 24 % населения. Между тем именно курение становится причиной многих хронических недугов, в т.ч. онкологии
Нюансы доказательства
Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.
- Показания свидетелей.
Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.
- Видео и фотосъемка.
Запрет курения на балконе квартиры в многоквартирном доме
В России с 2022–2023 гг. вступили в силу новые правила, запрещающие курение на балконах квартир в многоквартирных домах. Это решение было принято с целью улучшения качества жизни жильцов домов, сохранения их здоровья и уменьшения риска пожара.
В соответствии с новыми правилами, курение на балконе квартиры приравнивается к курению в общественных местах, где уже давно действуют запреты. Под запретом курения понимается не только сам акт курения, но и нахождение на балконе сигаретного дыма, который может проникать в соседние квартиры и негативно влиять на здоровье некурящих жильцов.
Обнаружение факта курения на балконе будет осуществляться при помощи домофонов, видеонаблюдения, а также по жалобам жильцов. При выявлении нарушения запрета будут применяться штрафные санкции. Сумма штрафа может достигать нескольких тысяч рублей, а при повторном нарушении может быть увеличена.
Важно отметить, что запрет курения на балконах квартир в многоквартирных домах необходимо соблюдать не только из-за санкций, но и из уважения к соседям и заботы о своем здоровье. Курение оставляет запах, который может вдыхать окружающих и вызывать аллергические реакции. Кроме того, окурки, выброшенные с балкона, могут стать источником пожара и нанести вред соседним квартирам и общедомовой инфраструктуре.
Закон о курении в подъезде 2022
Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет работы граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона указан список мест, где курение запрещено. На жителей многоквартирных домов влияют следующие пункты из списка:
- лестничная клетка;
- напольные холлы;
- кабины лифта;
- общие балконы;
- пожарные выходы;
- придомовые территории;
- детские и спортивные комплексы;
- кладовые и детские коляски;
- мансардные и цокольные этажи;
- технические здания;
- подземный паркинг;
- камеры для сбора мусора;
- другие помещения, доступные для всех проживающих.
Oтвeтcтвeннocть зa кypeниe в пoдъeздe
Согласно действующему законодательству существует несколько видов ответственности за курение в общественных местах:
административное — в соответствии с положениями статей Кодекса об административных правонарушениях;
гражданско-правовой, если доказано, что курильщик причинил вред здоровью других жильцов или нарушил своими действиями права соседей;
дисциплинарная — в отношении сотрудников, нарушивших местные законы о запрете курения на рабочем месте.
Самым распространенным наказанием за курение в подъезде является штраф. Размер штрафа определяется в соответствии со статьей 6.24 КоАП и составляет от 500 до 1500 рублей. Для сравнения, за курение на детской площадке предусмотрен штраф от 2000 до 3000 рублей.
Важно! Если курильщик нарушил закон непреднамеренно или не знал об установленных ограничениях, он несет ответственность за свои действия.
К административной ответственности могут быть привлечены граждане, достигшие 16-летнего возраста. Если подростки курят в подъезде, участковый составляет протокол, устанавливающий возраст правонарушителей, и направляет документ на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних. Если комиссия сочтет нарушения серьезными, подросток может быть поставлен на учет.
Где точно запрещено курить?
Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:
- В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
- В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
- В поездах и на морских судах.
- На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
- В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
- В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
- На пляжах и детских площадках.
- В заведениях общественного питания.
- На автозаправках.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.