Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По каким причинам могут отказать в выдаче паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ошибки могут касаться как личных данных заявителя, так и информации о его родителях, супруге или детях. Даже малая неточность может привести к тому, что заявление будет признано недействительным, и процесс оформления паспорта придется начинать сначала.
Ошибки при заполнении заявления
Одна из самых распространенных ошибок – неправильное указание фамилии. Заявитель может допустить опечатку или не указать полностью свою фамилию. Как правило, такая ошибка происходит из-за неаккуратности или спешки при заполнении заявления.
Аналогичная ситуация может возникнуть и при указании имени и отчества. Необходимо тщательно проверить написание своих личных данных, чтобы избежать задержек в получении паспорта.
Не менее частая ошибка – неправильное указание даты и места рождения. Особенно это актуально, если заявитель родился не в России или у него есть двойное гражданство. В таких случаях необходимо быть внимательным и предоставить точные данные, чтобы не возникало недоразумений.
Важно отметить, что ошибка при заполнении заявления может отразиться не только на сроках выдачи паспорта, но и на его качестве. Например, если в документе будут допущены ошибки в фамилии или имени, это может вызвать затруднения при последующих операциях, требующих предъявления паспорта.
Поэтому перед заполнением заявления на получение паспорта РФ важно внимательно изучить правила заполнения, а также проверить указываемые данные на правильность. Если есть сомнения или непонятные моменты, лучше проконсультироваться со специалистами, чтобы избежать возможных ошибок и задержек при получении паспорта.
Почему отказывают на этапе рассмотрения документации
Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна.
В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам и основаниям:
- наличие допуска к данным, охраняемым государством;
- уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
- отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
- долги по исполнительным листам;
- судимость;
- указание ложных сведений;
- госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.
Важные документы и требования
Для получения паспорта гражданина РФ необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение паспорта, которое можно заполнить в миграционной службе или скачать с официального сайта Федеральной миграционной службы России.
- Паспорт РФ (иногда требуется предоставить оригинал и копию).
- Свидетельство о рождении (при первом получении паспорта либо при его замене до достижения 14-летнего возраста).
- Фотографии (обычно требуется 2-3 штуки, размеры и другие требования указаны в инструкции к заявлению).
- Если паспорт выдается несовершеннолетнему, необходимо предоставить письменное согласие родителей (законных представителей) на получение паспорта.
- Военный билет, военный билет запасного военнослужащего или приписное свидетельство (для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет).
- Документы о приобретении (потере) гражданства иностранного государства (если имеются).
Необходимо учитывать, что требования и список необходимых документов могут отличаться в зависимости от региона и конкретных условий. Поэтому рекомендуется заранее уточнять информацию на сайте Федеральной миграционной службы России или обратиться в миграционную службу по месту своего проживания.
Процедура обжалования решения об отказе
Разберемся, что делать, если отказали в гражданстве РФ. Безусловно, заявитель вправе пойти по пути наименьшего сопротивления и смириться с отказом. Однако наряду с этим он вправе обжаловать решение миграционных органов и должностных лиц, если они представляются ему незаконными.
Для начала заявителю необходимо определить, что конкретно ему предстоит обжаловать и по каким причинам. Исходя из вышесказанного, речь может идти как об обжаловании отказа в рассмотрении ходатайства о гражданстве, так и об отклонении такого ходатайства.
Важно разграничивать эти предметы обжалования: отказ в рассмотрении заявления поступает по причине несоблюдения формальных условий и порядка подачи документов, в то время как отклонение заявления и непосредственно отказ в предоставлении гражданства возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002. И то и другое может быть обжаловано, однако порядок такого обжалования может несколько отличаться.
Причины отказа на этапе приема документов
Человеку может быть отказано еще на стадии запроса. Это наиболее выгодный вариант, так как человек сразу же информируется об отказе. Недостатки можно сразу же исправить и подать документ повторно. Рассмотрим причины отказа.
- Наличие пограничного штампа о пересечении границы в обычном паспорте. Такая ошибка делает документ недействительным. Поэтому паспорт не может быть выдан на этом основании.
- Просроченные обычные паспорта,
- Документы, направленные в органы не по месту жительства,
- которые не являются достаточными
- предоставление фотографии ненадлежащего качества. Обратите внимание, что для биометрических паспортов требуется матовая цветная фотография. Если представленная фотография не соответствует требованиям, заявление будет отклонено.
- Если в заполненной форме заявления имеются ошибки или форма заявления не дополнена в установленном порядке. Например, заполнение анкеты зеленой ручкой вместо предусмотренной черной или синей приведет к отклонению заявки.
- Бланк заявления содержит неточную информацию,
- неразборчивый текст (нечитаемые графические символы) в заявке,
- неполное представление документации,
- не соблюдены требования к подаче индивидуальных заявлений в УФМС,
- Подача документов для оформления паспорта несовершеннолетним или недееспособным лицом,
- подача документов, не соответствующих требованиям, например, когда истек срок действия внутреннего паспорта заявителя.
Таким образом, задолженность не является основанием для запрета на выезд. Постановление об ограничении выезда может быть вынесено по личной инициативе судебного исполнителя или по письменной просьбе заявителя.
Такие постановления могут быть вынесены в отношении индивидуальных предпринимателей или просто граждан, не удовлетворивших требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Однако в 2017 году в закон были внесены изменения. Теперь для ограничения выезда иностранного гражданина должны быть соблюдены следующие условия
- Гражданин имеет долг, по которому вынесено решение о погашении; и
- долг не погашен в установленный судом срок,
- задолженность составляет 10 000 рублей; по состоянию на 1 октября 2017 года эта сумма составляет 30 000 рублей.
Получен отказ в выдаче загранпаспорта, что дальше делать?
Дальнейшие действия зависят от причины отказа. Если брать во внимание законные причины, касающиеся прохождения службы в ВС РФ, отбывания наказания или владения государственной тайной, то возможности ограничены. Если заявитель действительно находится в указанных местах, или прошло менее 5 лет от его контакта с гостайной, то паспорт оформят, но выдадут только после устранения этих причин.
Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.
Можно ли такое ограничение обойти или избежать запрета на выезд за пределы страны? Да, можно. Варианты:
- для начала нужно попытаться подать документы повторно, если есть возможность доказать, что указанные причины уже не актуальны;
- написать жалобу руководителю подразделения ФМС, где происходит прием документов;
- жалоба в вышестоящий орган по отношению к тому, в котором было принято решение об отказе. Наиболее вышестоящий орган: Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ;
- жалобу можно направить в прокуратуру, поскольку нарушается конституционное право гражданина на свободное перемещение;
- обжалование в суде. Нужно подать административное исковое заявление. В нем в качестве требования указывают: признать действия должностных лиц незаконными и отменить отказ в выдаче документа. Срок исковой давности в таких случаях – 10 дней с того дня, когда поступил официальный отказ;
- кроме того, в ходе судебного обжалования можно требовать возмещение морального вреда. Такой вред может быть нанесен заявителю действиями сотрудников ФМС, которые отказали ему в выдаче заграничного паспорта. Например: заявитель не смог уехать к родственнику, который умер; произошло ухудшение здоровья из-за невозможности поехать на лечение в другую страну; потеря контракта на работу.
Отказ в выдаче загранпаспорта из-за непогашенных долгов
Гражданин, который уклоняется от выплаты долговых обязательств, не сможет получить загранник. Но все ограничения снимаются сразу после погашения задолженности или после заключения мирового соглашения с противоположной стороной. Принимаются во внимание лишь те долги, которые переданы в службу приставов.
Однако отказать в выезде за рубежи страны могут и Пограничные службы прямо при переходе границы на КПП, даже если загранпаспорт успешно оформлен. Поэтому проверять наличие у себя долгов нужно задолго до предполагаемой поездки за границу.
Предусмотрительные граждане обращаются за сведениями о долгах в Федеральную службу судебных приставов заранее, еще до подачи документов на оформление загранпаспорта. Задолженность можно посмотреть на сайте ФССП.
Нарушения закона при отказе в приеме заявления на получение гражданства РФ
При подаче заявления на получение гражданства РФ действуют определенные положения закона, которые граждане должны соблюдать. В случае нарушений этих положений, органы государства вправе отказать в предоставлении гражданства. Нарушения закона могут стать одной из причин отказа в приеме заявления на получение гражданства РФ.
Для получения гражданства РФ граждане обязаны предоставить все необходимые документы вместе с заявлением. Если документы не соответствуют требованиям законодательства, то органы государства могут отказать в предоставлении гражданства. Также, если в заявлении будут указаны ложные сведения, то это является нарушением закона и может стать основанием для отказа в получении гражданства.
Если у заявителя нет никаких оснований для гражданства РФ, то органы государства будут вынуждены отказать в предоставлении статуса гражданина. Также, если иностранные граждане не имеют официального разрешения на жительство в России, то получение гражданства невозможно.
Консультация по вопросам получения гражданства РФ является бесплатной услугой государства. Защищены все права граждан, касающиеся оформления документов и получения статуса гражданина. Если вам отказали в приеме заявления на получение гражданства РФ, вы имеете право обратиться к президенту или в орган, который делал запись о вашем отказе. При наличии документов и прав вы можете получить ответ и решить вопрос.
Помимо названных выше причин, возможны и другие похожие причины отказа в приеме заявления на получение гражданства РФ. Главное, чтобы они были основаны на законе и правовых нормах, а не от договором между РФ и другими государствами.
Если вы имеете вопросы и/или несогласны с отказом, вы вправе посмотреть все выданные вам документы и обоснование отказа в приеме заявления на получение гражданства РФ. Вместе с тем, запрещается делать запись об отказе в приеме заявления без подписи лица, которому отказали.
Обратиться за консультацией и дополнительной информацией по получению гражданства РФ можно в органы государства.
Отказ по политическим причинам
Возможны случаи, когда гражданство РФ отказывается по политическим мотивам. Это может произойти в том случае, если лицо подавало заявление о получении гражданства из-за своей политической деятельности. В таком случае у него может быть отсутствие ответа на вопросы правительства о своей политической позиции.
Если вы являетесь иностранным гражданином и подавали заявление на получение российского гражданства, а также имеете жительство в России, но вас отказали в предоставлении гражданства РФ, вам необходимо обратиться к органу власти за консультацией по причинам отказа в виде письменной записи, которая защищена законодательством государства.
При этом следует помнить, что по закону государства они вправе отказать вам в гражданстве РФ, если вы имеете другое гражданство. Также вы можете быть отказаны в гражданстве РФ, если вы имеете подписи собственных защитников в иностранном государстве.
Для того, чтобы обжаловать отказ по политическим мотивам, вы имеете право на бесплатную консультацию представительства государства, где вы проживаете. Все документы, вместе с поданным заявлением на гражданство РФ и выданные вам похожие на него документы должны быть защищены договором государства.
Самая частая причина отказа – ошибки в документах. Так, например, причиной отказа в получении паспорта могут быть ложные сведения. И неважно, информация была заведомо ложной или вы допустили небольшую ошибку при заполнении анкеты, вам откажут в выдаче паспорта. Также могут отказать из-за того, что анкета будет заполнена неправильно, с кляксами и ручкой не того цвета. Кроме того, причиной отказа может быть доставка не того изображения.
Для биометрического паспорта необходимо предоставить матовую черно-белую или цветную фотографию размером 3,5 х 4,5 сантиметра. Информацию по этой теме можно найти на сайте Kastur. Заполнить анкету с первого раза сложно, поэтому рекомендуем посмотреть образцы заявлений или обратиться за помощью к специалистам Kastur».
Некоторые другие причины, по которым паспорт может быть не выдан:
- В случае несоблюдения пункта 37 приказа МВД России от 16.11.2017 № 864, когда необходимые документы из регламентированного перечня отсутствуют или не соответствуют утвержденным требованиям.
- В случае нарушения требований пункта 51 Приказа МВД России № 864, когда заявитель не обращается лично в учреждение.
- Если текст и форма заявления неразборчивы (Приказ МВД России № 864).
- В случае, когда срок действия паспорта гражданина или его опекуна истекает (Приказ МВД России № 864).
- Федеральный закон № 114, статья 10 гласит, что при отсутствии согласия официального опекуна или родителя паспорт не выдается.
- Ограниченная категория граждан (ФЗ № 114, ст. 15).
- Приказом МВД России № 864 указано, что при подаче заявления в электронном формате не соблюдены регламентированные требования (срок действия паспорта, заполнение не всех полей или неправильно сделанная цифровая фотография).
Причины для отказа в выдаче паспорта и в приёме документов по регламенту ФМС (ГУВМ МВД)
- Ребенок не достиг 14-летнего возраста;
- отсутствие или недостаточность обязательных для указания сведений в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
- непредставление документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 «Административного регламента», в том числе реквизитов квитанции, подтверждающей уплату государственной пошлины;
- несоответствие представленных личных фотографий требованиям, предусмотренным пунктом 25 «Административного регламента»;
- представление гражданами документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в выдаче (замене) паспорта являются:
- отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
- недостоверные сведения, указанные в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П;
- отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, содержащихся в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах.
Мы не рассматриваем подачу заявления через Единый портал государственных услуг. Рассматриваем только личную подачу в уполномоченную структуру (Центр Госуслуг «Мои документы», МФЦ, паспортный стол и т.п.)
Небольшая коллизия присутствует в административном реглдамене ФМС и заключается в том, что некоторые документы для выдачи паспорта названы обязательными, но таковыми на самом деле не являются. Приведем пример:
- Военный билет
- Свидетельство о заключении брака
- Свидетельство о расторжении брака
- Свидетельство о рождении ребенка (детей)
Почему отказывают на этапе рассмотрения документации
Когда бумаги на выдачу загранпаспорта были успешно поданы, сотрудники миграционной службы могут уведомить соискателя о том, что его выдача невозможна.
В соответствии со статьёй 15 ФЗ-114 компетентные инстанции вправе отказать в оформлении документа по одному или нескольким мотивам и основаниям:
- наличие допуска к данным, охраняемым государством;
- уголовное преследование в качестве подозреваемого либо обвиняемого в совершении преступления;
- отбывание наказания в местах лишения свободы (запрет действителен вплоть до даты освобождения);
- долги по исполнительным листам;
- судимость;
- указание ложных сведений;
- госслужба либо работа в подразделениях ФСБ.
Причины по которым не выдают загранпаспорт
Существует также перечень ситуаций, когда в нашей стране не выдают загранпаспорт или сильно задерживают его создание. Давайте рассмотрим, кому не дают загранпаспорт и в каких случаях:
- Владение гражданином информацией, которая классифицируется как государственная тайна. Пока не истечет срок неразглашения, в друге страны вход закрыт. Правда, речь идет о переезде на ПМЖ, а не об отдыхе. Хотя, тут также могут возникнуть осложнения.
- Невыплата алиментов, долговременная задолженность по кредитам и прочие долговые обязательства.
- Пребывание под следствием в уголовном деле.
- Если был выявлены нарочно указанные неточные данные о себе. За такое поведение могут не только загранпаспорт не выдать, а еще и солидный штраф назначить.
- Если человек все еще может быть призван в армию, а белого или венного билета не имеет.
Большим сюрпризом может быть то, что загранпаспорт могут все же выдать, а вот на границе остановить и изъять. Так что лучше предварительно узнать обо всех возможных подводных камнях и предупредить негативный сценарий.
- При регистрации на портале Госуслуги указывайте актуальные электронную почту и телефон, в противном случае вы не сможете быстро узнавать об изменениях статуса.
- Удобнее всего начать с заполнения данных в личном кабинете, тогда при оформлении заявления многие данные будут проставлены автоматически. Это поможет избежать случайных ошибок и статуса «Возврат».
- При заполнении блока «Деятельность за последние 10 лет» используйте трудовую книжку, точный адрес организации можно найти в сети интернет. На практике заполнение именно этого раздела с ошибками становится причиной получения статуса «Возврат».
- Много вопросов вызывает заполнение серии свидетельства о рождении. Напишите первую цифру римской, далее две русские буквы, без пробела и дефиса, например, VIIМЮ. На практике эта особенность, как правило, не приводит к возврату, сотрудник службы по вопросам миграции самостоятельно исправляет при подаче оригиналов документов.
- Если вы подаете документы на несколько загранников одновременно: например, на себя и детей, статусы дел могут меняться в разные дни. Как правило детские документы раньше приобретают статус «Приглашение». В таком случае необязательно идти только за паспортами детей, можно дождаться, когда все документы будут готовы.